“张书记,俺小区这公示栏现在可正规了,无论社区还是小区里的事儿,公示得既详细又及时,你监督的不赖!”“你们这办法真好!将社区监察工作联络站设在我们家门口,真心为民办实事,我们有事找他准没错儿!”
“张书记,俺小区这公示栏现在可正规了,无论社区还是小区里的事儿,公示得既详细又及时,你监督的不赖!”“你们这办法真好!将社区监察工作联络站设在我们家门口,真心为民办实事,我们有事找他准没错儿!”
近日,老城区道北路街道纪委书记张俊杰带队在辖区走访巡查时,每到一处,都能听到居民夸赞社区监察工作联络站的声音。听到居民的赞誉,张俊杰也感慨着一年来自己在工作上实实在在的变化。
2021年4月,洛阳市首家社区监察工作联络站在道北路街道成立时,道北路街道纪委针对人手少、熟人社会这一基层监督存在的难点问题,依托基层网络治理机制,从“两代表一委员”、社区网格员、居民代表、小区楼道长、社区有威望的老党员中聘请了15名社区监察工作联络员,为基层监督补充“新鲜血液”,协助社区监察工作联络站开展日常监督和廉情信息收集工作,有效缓解了街道纪委人手不足、日常监督力量薄弱的问题。
以联络站建设为契机,统筹监督力量,让基层监督更加“耳聪目明”。
“刚开始说让监督书记主任,咋监督啊,都没人信。后来有了章程、条例,还经常开会培训,将咋监督、监督啥、为啥监督,都讲的明明白白,反映问题街道办事处也有专人负责对接,作为监督员,这腰杆子自然也就直了。”隧道集团社区监察工作联络站联络员王秋风的心声,其实也是道北路街道5个社区15名联络员共同的心声。
为进一步发挥社区联络员作用,街道纪委从街道办事处中层干部中选拔有能力、有担当的优秀干部受聘为社区监察工作联络站站长,将联络站和联络员与原有的社区居务监督委员会有机融合,广泛吸纳其他社会监督力量,实现了‘1+1+1>3’的效果。
高质量赋能监督“前哨”,让基层监督从“有形”覆盖到“有效”覆盖。
从社区监察工作联络站正式挂牌起,道北路街道纪委结合辖区实际情况,重点围绕让联络站如何快速运转上下功夫,针对街道、社区“小微权力”事项清单,梳理社区监察工作联络站履职清单,细化监督内容,建立健全《监督对象花名册》《日常工作台账》《社区小微权力精细化监督清单》《谈心谈话记录表》《社区党员干部婚丧嫁娶事项备案表》《问题事项报告表》等为主要内容的“一册一账一单三表”基层监督工具包,进一步完善社区“两委”干部的动态工作台账,精准监督,定向发力,结合公示公开、群众监督等方式,多角度、全方位发现和收集问题线索,高质量赋能监督“前哨”,提“质”监督,让监察职能从“有形”覆盖转向“有效”覆盖。
围绕大局找准监督执纪着力点和突破口,实现精准监督、有效监督。
为使监督执纪工作找准着力点、更具针对性,街道纪委紧贴区委、区政府以及街道办事处的中心任务和工作全局,精准发力、有效监督。一是围绕重点工作开展立项监督。在监督内容上围绕“干成事”开展干部作风监督,围绕“不出事”开展纪律监督。通过开展实地监督、调研监督、综合监督和承诺监督4种监督方式,将监察监督具体化、常态化,使基层监察监督效能得到有效提升。二是紧盯民生实事,突出“三重一大”。明确权限行使的主体和程序,确保决策的科学性、民主性、合法性,防范决策中的廉政风险;明确权力行使的法治原则,防止“乱政”“懒政”,防范“四风”反弹。三是围绕中心工作,履行监督职责。把监督执纪摆在重要位置,加强对有令不行、有禁不止行为的监督检查,结合上级重大决策部署,实时跟踪监督,让党纪发力,正道显形,为政令畅通提供坚强有力的纪律保障。特别是在项目征迁、疫情防控、防汛救灾、文明城市创建、惠民政策落实和“万人助万企”等重大事项上,街道纪委依托社区监察工作联络站,成立监督检查小组,实时收集党员干部在贯彻落实上级决策部署中不担当不作为的问题线索,为执纪监督提供依据。截至目前,街道纪委通过联络员收集信息82条,纠正基层小微权力行使不规范、履职尽责不到位、损害群众利益等问题60余个。
社区监察工作联络站的设立,不仅为基层营造了清风正气的环境,而且起到了对党员干部多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题“早发现、早纠正”的作用。通过高质量赋能基层监督“前哨”,使广大党员干部能够经常感受到组织的关心、监督的存在和纪律的刚性约束,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线,让监察职能从“有形”覆盖转向“有效”覆盖,打通了纪检监察“最后一百米”,促使全面从严治党在基层落地、下沉、扎根。(道北路街道办事处 刘新合)