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新安人大:《洛阳市古树名木保护条例》执法检查 为古树名木撑起“保护伞”
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 新安 正文   通讯员:  2024年06月28日 15:44

  古树名木,堪称活着的“绿色文物”,是自然和历史的馈赠,是不可再生的宝贵资源,承载着历史的记忆,是城市绿化、乡村美化的重要组成部分,关系民生福祉。

  为更好地保护古树名木资源,促进生态文明建设,《洛阳市古树名木保护条例》(以下简称条例)于2015年12月1日起颁布实施。该《条例》正是从法治角度让古树名木有了“护身符”,依法用心用情守护好身边的“瑰宝”,让古树名木持续展现盎然生机,“活得更久”。

  《条例》所称古树,是指树龄在一百年以上的树木;名木,是指稀有、珍贵树木,或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木。《条例》颁布实施以来,新安县一直高度重视古树名木的保护管理工作,按照省市要求落实各项工作任务,古树名木保护工作日趋规范化、常态化、精细化。

  为了摸清古树名木底数,2023年,新安县依据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》《洛阳市古树名木保护条例》等有关法律法规,对县域登记在册古树信息进行了更新梳理,持续推进古树名木普查、登记、挂牌等相关保护工作,并建立了古树名木数据库。目前,新安县现存古树名木884株(含2023年新增古树12株),其中一级古树97株(千年以上19株)、二级古树134株、三级古树653株,古树群62处。

  为进一步加大古树名木保护力度,新安县林业局主动作为,积极向财政和上级林业等部门申请,为我县古树名木保护争取到国家专项政策资金36万元,对县域6株千年以上急需复壮古树,按照“一树一策”原则进行了复壮修复,收效明显。分别为五头镇马头村千年樱桃树1株、石井镇山沃村千年橿子栎1株、铁门镇玉梅村千年柏树4株。

  2024年4月,洛阳市人大常委会研究通过了《关于检查〈洛阳市古树名木保护条例〉贯彻执行情况的实施方案》,明确在全市范围内市县联动开展《洛阳市古树名木保护条例》(以下简称《条例》)执法检查,以责任清单、内容清单、问题清单、整改清单、销号清单、跟踪清单等为抓手,结合“监督质效提升年”活动,打造人大监督工作样板。新安县人大常委会高度重视,积极响应,精心部署,制定工作方案,成立执法检查组,深入实地开展检查,以人大监督质效推动古树名木保护高质量发展。

  “五头镇马头村除了樱桃出名,还有这株历史最悠久的樱桃树‘千年皇封树’,距今已有1400年的树龄。据传,武周圣历三年初夏,武则天在洛阳吃了这棵树结的樱桃后,称赞‘独树一帜’,赐封樱桃为‘圣果’,传为千年佳话,后来这棵树被尊称为‘皇封树’。”县林业局负责人王毅向洛阳市人大常委会古树名木执法检查组徐新一行介绍了古树名木“皇封树”的历史。

  5月份,新安县人大常委会古树名木执法检查组到汉关街道、五头镇、铁门镇、磁涧镇等部分乡镇开展执法检查,通过实地检查、查阅资料台账、召集座谈会等形式,听取了林业局及各镇负责同志的汇报,实地查看了古树名木管护情况,全面了解我县开展古树名木保护的整体情况及《条例》贯彻落实情况。

  《条例》第十一条明确了“县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门应当对已公布的古树名木设立标志或者悬挂保护牌。标志和保护牌由市林业、城市绿化行政管理部门统一制定。任何单位和个人不得损毁古树名木标志、保护牌。”

  执法检查组所到之处,看到一株株古树名木悬挂的保护标识牌,就像是它们的一张张“身份证”,全面展示了古树名木的编号、树龄、古树等级等信息。

  “以前我们没意识到这是古树名木,只知道这树历史悠久,也说不清楚具体的历史,更不知道它们还需要依法爱护。现在,经过林业部门的宣传,我们也向村里群众积极宣传,古树名木受法律保护,不能对古树名木有损害行为,比如钉钉、刻伤、挖根、折枝、损害树皮、擅自采摘叶片等,在古树名木的保护范围内,不可新建、扩建建筑物,不可擅自架设电线、管线或是进行爆破、挖掘等作业,也不能在古树名木附近挖土或使用明火等,对古树名木有损害的一切行为都要严令制止。我们看到它破损了就会想办法联系有关部门进行修修补补。古树名木有法护、有人管、有药医,这样才能守护好这些‘活文物’。”磁涧镇奎门村村党支部副书记张金举笑着说。

  一块小牌子,带动了古树名木的大保护。实施挂牌保护后,村民既能够了解树木的历史文化价值,还能有效防止盗伐,减少了被恶意破坏的风险,又有效激发了群众保护古树名木的积极性,群众对古树名木的保护意识和爱护热情越来越高。

  “你看这株古树名木,树根裸露很严重,为此我们架起了钢架支架,还进行了修枝整形和树洞修补,现在还能顽强生长生存,这一年多的整改也算有成效了。”县林业局营林股股长邓穹说。

  此次执法检查,目前已对辖区内100株古树名木采取逐村走访、逐树普查,进行了实地调查和摸底,掌握了第一手资料。一是重点详细了解古树名木养护责任落实、救治复壮及保护经费投入情况,保护设施、标牌设置情况,执法监管及法律责任落实情况等内容,把握基本情况;二是对18株一级、10株二级、72株三级古树名木的编号、树种、树龄、生长状况、存在的其他问题等内容建立了详细的档案记录;三是组织乡镇负责人、部分群众、古树名木管护单位和管护人围绕古树名木保护工作进行问题收集和意见建议征询,建立执法检查问题清单。

  古树名木是自然和文化的结晶,对古树名木的保护不仅仅是口号,更需要付诸行动。相信有了法律保护和政策指导,古树名木一定能够在全社会形成保护古树名木浓厚的氛围,也一定能够得到更优质更贴心的保护和传承。(郭欢乐 葛盼盼)

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