流光溢彩、美轮美奂的伶伦大桥

　　1月21日至24日，洛宁县第十五届人民代表大会第四次会议、政协第十一届洛宁县委员会第三次会议召开。来自全县各条战线的人大代表和政协委员会聚一堂，共议发展良策，共谋发展新篇。

　　大会审议通过了政府工作报告和其他各项报告，票决了洛宁县2024年民生实事项目。会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不负重托、拼搏奋斗、砥砺前行，在“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”中谱写更加出彩的洛宁篇章！

　　2023年

　　经济社会发展成绩斐然

　　●亮眼成绩

　　“四好农村路”全国示范县

　　河南省首批文化产业赋能乡村振兴试点县

　　河南省教育宣传先进县

　　“三调对接”模式入选全省“枫桥经验”工作法

　　“人人持证”工作全省先进、全市第一

　　行政争议化解、府院联动全市第一

　　全市乡村振兴、农业农村综合工作先进县

　　烟叶移栽、牛羊养殖工作经验全市推广

　　开发区入选河南省高新技术产业开发区培育创建名单

　　龙门药业等7家企业被评为河南省“专精特新”企业

　　率先在全省建设智慧城市综合管理系统。在中国移动集团政企全国工作会上，洛宁智慧城市项目作为唯一县域落地典型案例，向全国推介

　　首台国产大直径大倾角TBM“永宁号”，顺利完成抽水蓄能电站引水掘进，填补了该领域技术空白

　　——经济发展持续向好。全年签约亿元以上项目23个，实施重点项目72个。科技产业社区等25个项目开工建设，抽水蓄能电站等35个项目快速推进，华雒康润口服液等12个项目竣工投用。新增入库固定资产投资项目122个、“规上”企业33家。

　　——产业发展提速升级。5000亩高标准农田开工建设。入选“省级养牛大县培育县”“省级肉羊大县后备县”。全省首家文玩核桃交易中心正式运营。11个“三大改造”项目竣工投产。县商贸流通服务中心竣工投用。全县三次产业结构日趋优化。

　　——乡村振兴扎实推进。实施衔接资金项目145个，消除“三类监测对象”风险958户3471人。吸引乡贤返乡创办各类企业2600余家。招募运营商75家。开展农村劳动力技能培训1.4万人次。大力实施农村人居环境整治，完成改厕2600余户。张卢宁等4人入选河南省“乡村光荣榜”。建成乡里中心377个，实现服务群众“零距离”。

　　——城乡建设提质换颜。高标准实施“两建设、三改造”项目，完成8个老旧小区、23条背街小巷改造提升。建成投用凤翼路停车场等一批生态停车场。新建公共充电站8座、社区体育公园17个、城市小游园38个。加快推进行政村供排水一体化全覆盖。实现天然气乡镇政府所在地及中心村全覆盖。

　　——改革创新活力迸发。新认定高新技术企业3家，备案科技型中小企业64家，组建市级企业研发中心14个。建成5G基站344个。顺利完成177个事业单位重塑性改革。新增减税降费近7000万元、各类市场主体4200余户。

　　——“三旅”融合火热升温。溪上陶峪等7个项目竣工投用。新建银杏康养等4个精品民宿，打造李翔梧故居等5个县级研学基地。成功创建1个“省级特色生态旅游示范镇”、1个“省级乡村旅游创客示范基地”、2个“省级乡村康养旅游示范村”、4个“省级乡村旅游特色村”。

　　——生态优势愈发凸显。洛河生态治理三期全面竣工。西子湖成功创建省级“美丽河湖”。完成造林绿化5.3万亩，下峪镇成功创建“湖畔森林特色小镇”，全县新打造“省级森林乡村示范村”4个、“森林乡村”12个。

　　——民生保障更有温度。49件民生实事全部完成。新增“人人持证”1.7万人。中等职业学校项目全面动工、加速推进。河南省人民医院豫西分院挂牌开诊，县医院获评“三级综合医院”，县妇幼保健院获评“二级甲等医院”。“五级四类”养老服务体系日益完善，获得“全市民政工作先进县”“全市普惠养老服务先进县”等荣誉。

　　2024年

　　九个方面谱写更加出彩的洛宁篇章

　　●今年洛宁县政府工作的总体要求是：

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，立足“洛阳南部生态发展区”总体定位，转变思维理念，把准大局大势，坚持富民导向、创新引领、生态优先、项目为王、改革赋能，持续抓好产业发展、乡村振兴、城市提质“三项重点工作”，用好用活科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，着力稳经济、促转型、惠民生、防风险，持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，不断开创现代化洛宁建设新局面。

　　聚焦一全力稳定经济运行。扩大合理有效投资，力争全年签约亿元以上项目22个，中草药加工产业园、三环华兰智能家居等75个项目开工建设，生物医药产业园、中水回用等54个项目竣工投用。策划开展促消费活动10场以上，打造3个特色商业街区，争创一批“老字号”特色小吃名店，充分激发消费活力。多举措加大助企纾困力度，激发企业发展活力。

　　聚焦二推动产业能级跃升。紧盯“风口”布局，加快传统产业优势再造，不断提升全县工业经济“含绿量”“含金量”。推进新兴产业补链强链，未来产业建链成链，培育产业集群，着力推动新动能成支柱、新优势成支撑、新质生产力成引领，重塑产业发展新格局。

　　聚焦三加快乡村全面振兴。树牢富民导向，学习运用“千万工程”经验，深入实施“151”工作举措，抓实抓细“4+2”重点工作，守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线，壮大乡村产业，实施乡村建设，推进乡村治理，让农业“路子”更宽、农村“颜值”更靓、农民“口袋”更鼓。

　　聚焦四提升城乡功能品质。坚持交通优先，完善“一横两纵”高速内联外通网络体系，提升交通网络能级。实施老旧小区改造、青年友好型城市建设等一批项目，推进城市有机更新。强化基础支撑保障，加快构建以县城为核心、以集镇为节点的城镇结构布局，促进城乡融合发展。

　　聚焦五激活澎湃发展动能。深化改革创新，全年新认定高新技术企业3家，备案科技型中小企业60家，组建市级科技创新平台10个以上。争创一星级先进制造业开发区、省级高新技术开发区和国家级科技企业孵化器。全年打造20个“信易+”应用场景，争创河南省信用体系建设示范县。

　　聚焦六深化“三旅”融合发展。坚持“突出特色、错位发展”理念，高标准策划节会活动、沉浸式体验项目，持续加大引流力度。提升“吃、住、行、游、购、娱”旅游服务能力，完善功能配套。聚焦农旅、文旅、体旅融合，丰富旅游业态产品，让更多消费者留在洛宁，激活旅游市场，推动旅游经济加快起势。

　　聚焦七厚植绿色发展优势。深入开展生态环境质量稳定向好三年行动，推动靶向治污。筑牢生态屏障，提升全域绿量彩量，着力创建“国家森林城市”。发展“双碳”经济，市场化盘活森林资源，加大竹资源开发等业态培育力度，不断放大生态经济效益。

　　聚焦八全力打造幸福洛宁。完成各类技能技术培训1.8万人，实现城镇新增就业4000人以上。优化教育资源布局，系统推进县管校聘等教育综合改革，不断提升教育质量。推进县医院创建省级重点专科和五大临床服务中心，力争县妇幼保健院挂牌省妇幼保健院洛宁分院，建设县域全民健康信息平台，打造健康洛宁。加快县儿童福利院改造提升，扩大养老、工伤、失业社会保险覆盖面，织密兜牢民生保障网。

　　聚焦九牢牢守住安全底线。严控债务增量，兜牢“三保”底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实领导接访等制度，用好“三调对接”模式，建设更高水平“平安洛宁”。全面提升应急管理体系和能力建设，确保全县安全生产形势持续向好。（杨慧怡 徐正瑛/文 李峰/图）