为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,孟津区高度重视,坚持“六强化、六到位”扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查。
强化责任落实,安排部署到位。层层压实责任保证工作落实,全区召开防止返贫监测帮扶集中排查动员会,安排部署2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作,各镇(街道办)同时组织第一书记、帮扶干部、村支书等召开推进会,落实工作要求。明确工作方案保证排查帮扶有据可依,根据省、市工作要求,制定下发《孟津区2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,明确监测范围、拓展排查方式、识别程序、帮扶措施落实情况及核查、风险消除、工作要求,构建以“十个重点群体”为重点、覆盖所有农户的监测帮扶网。建立工作机制保证各项任务有序推进,建立日通报周调度、月通报、督查暗访等制度,延续区级领导干部包村、帮扶单位干部包村包户等分包责任制度,目前已召开全区推进会议、调度会议5次。
强化业务培训,能力提升到位。制作《孟津区防止返贫动态监测和帮扶宣传片》,在官方媒体和村级就业平台播放宣传。先后两次组织各镇(街道办)、相关区直部门进行防止返贫监测帮扶集中排查培训,多次到镇(街道办)村(社区)实地进行政策宣讲和业务指导,并通过网上视频形式对全区乡村振兴系统人员、各村第一书记、村支书、驻村工作队长进行培训。结合孟津区划调整情况,对纳入排查范围的四个街道办干部进行专门培训,做到防止返贫监测帮扶集中排查全覆盖。印发孟津区2022年《工作指南》《问题答疑》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会手册》等学习资料,要求各级各部门加强学习,组织统一考试,促进乡村振兴系统干部本领提升,为做好防止返贫监测帮扶打下良好基础。
强化网格管理,全面排查到位。围绕以“十个重点群体”为重点、覆盖所有农户的监测帮扶网,全区实行网格化管理。从区级领导分包镇村、镇村干部分包片区到帮扶单位工作队分包农户等,全区上下压实各级各部门领导干部责任,明确工作职责和任务,开展全方位防止返贫监测帮扶集中排查,确保不少一村、不漏一人、不留死角。采取入户走访、电话核查等方式,详细了解农户基本信息、收入情况、健康状况、帮扶政策落实是否存在问题;认真研判突发严重困难户等重点人群是否存在返贫风险,确保早发现、早干预、早帮扶;对风险已消除的监测对象开展回头看,做到程序正确、情况真实。
强化统筹推进,工作合力到位。在防止返贫监测帮扶集中排查过程中,帮扶干部、第一书记等向农户讲好农村人居环境整治、乡村建设、产业发展等政策要点,帮助农户整理好家庭环境、解决好当前困难,一同探索农户下步发展措施,树牢家园意识、担当意识。将防止返贫监测帮扶集中排查过程和农村人居环境整治、乡村建设等结合起来,统筹抓好产业发展、稳岗就业、扶贫项目资产管理等当前重点工作,形成工作合力。
强化问题整改,措施落实到位。对照国家2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题,全区制定问题整改方案,建立工作台账,在防止返贫监测帮扶集中排查过程中逐一对照,举一反三进行问题整改。建立专项核查、筛查预警、扶贫资产管理等长效管理机制,统筹好脱贫村和非脱贫村、脱贫户和一般农户政策衔接、均衡发展,发现问题立即纠正,确保各项帮扶政策措施落实到位,防止问题反复出现。
强化督导暗访,跟踪问题到位。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接人员力量注入,区委成立3个专项督查组,开展督查暗访,以督促进、以查促效。督促各镇(街道办)、区直部门工作开展情况,详细了解防止返贫监测帮扶集中排查、“十个专项整治”、问题整改等,走访脱贫人口和监测对象,主要查看帮扶政策落实和帮扶满意度等。截至目前,印发督查通报3期,通报问题15个。通过现场反馈整改、调度通报、协调解决等方式进行问题化解,对限期未整改、敷衍了事者进行约谈问责,同时有效化解信访苗头。
截至目前,全区已筛查110696户416166人,已排查10大重点人群16283户49431人,拟纳入监测对象37户121人,拟标注“风险消除”监测对象30户72人。
下一步,孟津区将继续严格落实“四个不摘”工作要求,加强机制创新、务实举措,通过“区镇(街道办)村+行业部门”共同联动,切实做好2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作,系好巩固拓展脱贫攻坚成果的第一粒扣子,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。(崔梦亚 吕继波 王晓燕)