2024年是嵩县实施“十四五”规划、加快推进现代化建设的关键之年，是巩固和增强经济回升向好态势、着力推动高质量发展的攻坚之年。在嵩县县委的坚强领导下，全县上下团结一心，积极应对复杂严峻的国内外经济形势，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主线，在产业发展、乡村振兴、城市提质、民生保障等方面取得显著成效。

　　展望2025年，嵩县将如何抢抓好政策机遇？如何统筹好产业发展与改革创新？如何提振消费和促进群众就业增收？12月29日，嵩县县委十三届八次全会暨县委经济工作会议召开，进一步明确了做好2025年工作的总体要求、重点任务，吹响了加快建设现代化嵩县的奋进号角。

　　2024年高质量发展回顾

　　关键词 产业发展

　　坚持以高质量发展为引领，聚焦生物医药、金钼氟钾新材料、新文旅三大风口产业，持续推动产业转型和升级。生物医药产业跨越发展，积极融入环河南省科学院创新生态圈，中原药谷被纳入全省中原科技创新港“一核多点”平台，上升为全省创新发展战略；在全市范围内逐渐形成“一园、四区、十基地”产业发展新格局；引入院士专家团队16个，建成创新中心7个，新发布研发成果29项，为企业提供“点餐式”科技服务31项；实施总投资106亿元的38个生物医药项目，20余家药企开工投产，新增产值10.5亿元。金钼氟钾产业全面扩能升级，实施工矿业三年倍增计划，成立嵩县工矿业协会和贵金属研究院，工矿产业集聚度和科创水平显著提升，县域经济基本盘更加稳固；总投资50.9亿元，实施“三大改造”项目30个。新文旅产业焕发蓬勃生机，高标准建设环陆浑湖、环白云山、环天池山三大片区，聚焦“融湖”发展核心，实施环湖重点文旅项目28个，总投资34.3亿元，打造爱情岛、迷雾森林、中原“小洱海”等90余处新文旅业态和网红打卡地，陆浑湖逐步成为洛阳周边近郊游的重要目的地；持续放大白云山头部景区带动效应，建成120余家高端民宿；全县共接待游客1315.7万人次，增长10%，旅游综合收入55.2亿元，增长17%。

　　关键词 乡村振兴

　　将乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，树牢“以增加群众收入论英雄”工作导向，围绕“种药养牛搞旅游”主导产业，持续推动农业增效、农民增收、农村增绿。全年新发展中药材5.5万亩，总面积达70.6万亩，稳居全省第一。同时，牛、羊饲养量稳定在15万头、30万只，牛羊养殖大县地位巩固提升。在乡村振兴示范片区化、组团式建设方面，建设5个乡村振兴组团。

　　关键词 城市提质

　　坚持以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化战略， “山城”向“湖城”转变提质。全年投资11.79亿元，高标准完成老旧小区改造、主干道交通治堵微改造、伊东新区道路“白改黑”等“两建设、三改造”项目23个，城市宜居水平明显改观。同时，投资5.2亿元，打造两程路夜经济等5个特色商业片区，布局文旅文创、康养体验、商贸消费三大业态，为城市经济注入新动能。

　　关键词 民生保障

　　始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，教育强县三年行动计划和健康嵩县三年行动计划圆满收官，乡镇初中和中心小学全部实现“六有”提升，100人以下农村义务教育教学点全面撤并，在全市率先实现农村义务教育阶段学生免费乘车上下学。同时，启动中原药谷基层中医药振兴工程，全面开展中医经方培训，县乡村中医诊疗能力有效提升。老年助餐设施、居家助老服务点、互助养老服务站、区域养老服务中心等超额完成市定建设任务，农村养老服务更加多元，社区养老服务功能更加齐全，“三级四类”城乡养老服务体系加速构建。在社会保障方面，新增城镇就业5755人，新增农村劳动力转移就业2787人，全年转移劳动力稳定在13.6万人以上。

　　2025年新嵩县发展展望

　　关键词 产业升级

　　以科创再造为引领，持续推动产业升级。在生物医药产业方面，将加快建设中原药谷，做强科创平台，创新合作方式，创新发展模式。谋划建设中原矿谷，深化产学研合作，整合矿山资源，强化科技支撑。同时，全力打造“中原洱海”，叫响文旅品牌。通过创新工作理念、文旅场景和产业业态，推动新文旅产业发展。

　　关键词 提振消费

　　以拉动消费为重点，充分释放内需潜力。做强城市消费，不断提升城市消费活力。做大文旅消费，吸引更多外来消费，形成嵩县文旅消费的主要支撑。激活农村消费，进一步释放乡村消费活力。同时，将稳住大宗消费，加快推进新能源汽车城项目建设，落实汽车、家居家电、智能产品补贴政策，撬动更多大宗商品消费。

　　关键词 富民增收

　　继续坚持以增加群众收入论英雄，深入学习运用“千万工程”经验，持续围绕“1234510”工作主线，加快建设宜居宜业和美乡村。通过持续提高群众收入、集中连片推进乡村振兴，加速发展乡村产业，不断提升农村居民的生活水平和幸福感。

　　关键词 城市提质

　　以“山城”向“湖城”转变为牵引，全面提升城市发展能级。持续推进城市更新，实施一批城市更新项目，提高县城宜居性和安全韧性。同时，将提升城市功能，围绕医疗、健康、养老、社区服务等民生需求，优化提升社区邻里中心基础功能，推动养老服务、医疗服务进社区。在基础设施方面，将优化县域通行能力，全力保障嵩汝、洛嵩、嵩内高速建设，强力推进G344公路等重大项目。此外，将统筹集镇建设，切实把集镇打造成连城带乡的重要节点，促进城乡融合发展。

　　关键词 民生改善

　　将继续把保障和改善民生作为工作的重中之重。全面提升就业水平，强化稳岗扩岗政策供给，做好高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点群体就业工作。同时，将全面提升教育质量，提升改造农村寄宿制学校，撤并小规模学校，全面完成撤点并校任务。全面提档医疗服务，将建强县人民医院、县中医院等城区医院，提升医疗卫生体系建设水平，加快推进中原药谷康养医院等项目建设。此外，将全面优化养老保障，推动医养结合、康养融合。

　　关键词 优化营商环境

　　以营商环境为关键，促进民营经济发展。打造最优政务服务环境，持续深化“放管服”改革，推动“高效办成一件事”落地见效，推动涉企政务服务全程代办、一跟到底；精准落实惠企助企政策，制定“免申即享”清单，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”；高效闭环办理企业诉求，畅通政企沟通渠道，落实“企业吹哨、部门报到”制度，加强督查督办，确保事事有着落、件件有结果；加强金融扶持，建立企业征信体系，设立民营中小微企业信用融资风险资金池，强化政银企对接，支持企业发展壮大；加强用地保障，深化工业用地“标准地+承诺制”出让制度，允许民营企业联合参与工业用地招拍挂，鼓励民营企业利用自有工业用地、仓储用地发展新产业新业态；促进平等发展，落实民营企业在经济活动中的同等地位，全面梳理招投标、工程施工、中介机构、特许经营等法律法规，坚决杜绝违规设立各类禁入门槛。

　　关键词 建强开发区

　　以做强支撑为目标，提升开发区发展能级，打造科技创新主阵地，打造以药食同源为基础、以保健康养为核心、以产学研用游为特色的功能食品产业集群；深化“三化三制”改革，瞄准生物医药、装备制造、矿产品采选及深加工三大主导产业，加大专项债争取和融资力度，更好引导和支撑产业发展；盘活存量资源，持续推动开发区“腾笼换鸟”，用好用足地方政府专项债、央行再贷款资金；全力推进重大项目建设，紧盯总投资65亿元的32个项目，强化服务保障，推动项目早竣工早投产早见效。推动进入全省星级开发区序列，真正把开发区打造成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

　　关键词 守牢安全发展底线

　　更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。兜牢“三保”底线，严格落实“三保”预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置三项机制；严守安全生产底线，全面排查消除食品药品、道路交通、危化品运输、景区景点等重点领域安全隐患，持续推进非煤矿山“打非治违”专项整治行动，坚决遏制重特大事故发生；守牢生态环境底线，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进环湖生态保护和综合整治常态化；稳妥化解房地产风险，扎实做好安置房建设、问题楼盘化解工作，促进房地产市场平稳健康发展。

　　在新的一年，嵩县将继续把准机遇、保持战略定力，坚定信心、锐意进取、真抓实干，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，奋力谱写嵩县现代化建设新篇章。(赵明辰 王艺茜/文 嵩宣/图)