日前，孟津区朝阳镇石沟村千卉谷鲜切花基地内成片芍药含苞待放，风姿摇曳，工人们正在有条不紊地进行采摘、修剪、包装。

　　日前，孟津区朝阳镇石沟村千卉谷鲜切花基地内成片芍药含苞待放，风姿摇曳，工人们正在有条不紊地进行采摘、修剪、包装。运输车辆等候在外，包装好的束束鲜花逐一放入车辆，源源不断地发往全国各地。

　　今年受疫情影响，部分新型农业主体运营受到限制，但朝阳镇石沟村千卉谷鲜切花基地却通过线上销售影响不大，今年以来400余亩鲜切花基地销售额已达550万元，园区内工人工资10天一结算，群众心里乐开了花。

　　而石沟村的另一农业主体帝都车厘子苗木基地和采摘园内，成熟的车厘子挂满枝头，红颜含笑，硕果累累，令人垂涎三尺，这被赞誉为“最大最甜的车厘子”，是西北农林科技大学园艺学硕士研究生返乡创业的成果，辐射带动村民种植面积已达130亩，去年首次举办采摘节引起强烈反响，吸引大量顾客，今年线上销售订单不断。

　　朝阳镇石沟村通过发展鲜切花和车厘子的两项产业带动就业150人，全村集体收入达到50万元，群众收入呈现“种地+务工+股金”多元化，村人均增收由原来的980元增至1465元。

　　这是朝阳镇“资源变资产、资金变股金、农民变股民”“三变”改革的一个缩影。近年来朝阳镇紧紧围绕市委“151”工作部署，规模化土地流转，发展特色产业，带动农民增收，“三变”改革成为农村改革的“新引擎”。

　　健全机制，镇村合力，强化工作责任。成立以镇党委书记为组长的农村“三变”工作领导小组，出台《朝阳镇以“三变”改革为抓手激发乡村发展活力的实施方案》，强化人才选拔，把有担当、能尽责、懂经营的乡村人才选拔进村任职，担任村集体经济组织领头人，27个村中乡村人才占比78%。建立周调度、月评比、季观摩的联席工作机制，形成层层传导压力、层层夯实责任的工作格局，推进改革取得实效。

　　资产核查，盘清家底，夯实发展根基。全镇共成立村集体经济股份合作社27个，确定集体经济组织成员4.8万人，1.3万户。结合“三清两建”清资产、盘家底工作，开展农村集体资产清产核资工作，目前全镇清查工作已基本完成，清收固定资产965万元，核减村级债务128万元；清查废止合同136份，规范合同153份；清收集体建设用地82宗202亩，清收集体农用地2515亩，清收集体未利用地257亩，清收林地130亩。培育各类新型农业经营主体335家，其中龙头企业9家、农民专业合作社86家、家庭农场240家。2021年村集体经济收入达1554万元，超过10万元以上的村27个，占比100%。

　　土地流转，激发活力，提升改革动能。按照《关于进一步规范农村土地经营权流转意见的通知》《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的实施办法》《孟津区农村承包土地流转登记备案制度》等系列文件，持续探索完善多种流转经营模式、统一规范流转合同、严格流转备案程序、建立风险防控制度，进一步激发农村承包地“三权”分置改革动能，实现土地规模化经营和市场化运作。截至目前，全镇土地确权颁证率达95%，流转土地面积2.1万亩，发展特色产业涵盖三彩工艺、特色果蔬、苗木花卉等，农民人均增收3000余元。

　　强化监管，助力发展，巩固改革成果。持续优化农村资源要素配置，依托“孟津区农村集体资产监督管理平台”，不断完善“村账镇管、组账村管、政经(村委会与集体经济)分开”的“三资”监管体系，强化对村级“三资”监管。目前，已开设27个村委会账户、27个村集体经济合作社账户，成立镇级产权交易中心1个，不断巩固农村集体经济发展成果，巩固“三变”改革成效。(郭俊峰 刘艳艳)