为进一步深化“四官”服务进村工作,更好发挥政法机关职能作用,保障“三清两建”取得扎实成效,嵩县在认真总结试点经验的基础上,创新开展“四官”进村服务“三清两建”专项行动,择优选派184名政法干警,组成46支“四官”服务队,全程跟进督导“三清两建”重点村工作开展,取得了良好成效。
一、建机制,压实工作责任
县“三清两建”工作专班会同县委政法委研究制定《“四官”进村服务“三清两建”专项行动方案》,建立健全相关机制,确保“四官”服务走深走细走实。
一是建立定期入村机制。要求“四官”服务队细化制定周工作计划,每周入村不少于2次,督促指导乡村工作开展。二是建立工作通报机制。依托社会治理APP平台,周清月结通报工作成效,表彰先进、鞭策后进,营造比学赶超的良好氛围。三是建立调度研判机制。从政法各单位选派16名科级领导干部,担任乡镇“四官”工作总负责人,每周组织召开调度会,听取工作汇报,研判解决相关问题,协调推进工作落实。
二、定任务,推动作用发挥
11月份以来,全县46支“三清两建”“四官”服务队按照有关部署要求,深入农村基层一线,聚焦法治宣传、法律服务、法纪震慑、平安建设等重点任务,积极发挥职能作用,为“三清两建”顺利开展提供了强有力的政法保障。
一是深化法治宣传。结合“万名干部入万户”活动,进村入户宣传“三清两建”目的意义和主要任务、宣讲相关法律政策3700余人次,征求意见建议47条,收集涉嫌侵占集体资产和“村霸”问题线索23条,进一步炒热了群众思想、凝聚了工作合力。二是优化法律服务。围绕宅基纠纷、土地征收等群众关心热点问题,组织开展“法律明白人”“知法村干部”培训23场470余人次,提供法律服务93人次,指导村(社区)依法修订村民自治章程54份、村规民约33份,完善集体合同59份,挽回集体损失60万元,基层干部群众知法懂法守法意识明显增强。三是强化法纪震慑。紧盯历任村组干部等“关键少数”,“四官”齐上阵,开展深层次、多轮次的谈心谈话314人次,推动其由最初的怀疑、观望到主动说明问题,上报侵占集体资产问题线索34条,收回集体资产53处,价值76万余元。四是推进平安建设。把“四官”服务和“三零”创建深度融合,指导各村吸收“五老”人员,健全矛盾调解组织,引导群众在法治轨道上定纷止争,化解信访积案5件,调解矛盾纠纷79件,会同乡村网格员全面排查整治安全隐患和治安乱点37处,全县46个“三清两建”重点村已基本符合“三零”创建标准。
三、严督查,保障服务实效
一是做实过程监督。县“三清两建”工作专班会同县纪检监察、督查部门,常态化深入乡村开展督导检查,推动“四官”服务队真入村、真服务、见实效。二是严格成效评估。坚持群众评测、乡村评议、县级评定相结合,每月组织开展“四官”服务成效评估,定出“好、中、差”,通过压力倒逼,实现人人担责、人人尽责。三是强化结果运用。把“四官”进村服务“三清两建”作为有关单位、个人评优表先的重要依据,对工作重视、成效显著的予以表彰奖励,对工作不力、推诿塞责的严肃批评约谈,有效激发了“四官”工作动力,保障了服务实效。(金磊)