嵩县白云小镇

　　“日借嫩黄初著柳，雨催新绿稍归田。”冬去春来，草长莺飞,嵩州大地披上新绿，沟域河川牛羊成群、坡上岭下“六朵金花”飘香，陆浑湖畔游人如织，白云山下民宿成集，嵩县的“三农”产业也随着甲辰龙年的春风开始了新一轮的脉动。

　　2023年，嵩县县委、县政府围绕“种药养牛搞旅游、精准培训助增收”的发展定位，持续发力，久久为功，乡村振兴工作取得了显著成效。牢牢守住两条底线，强化动态监测，实现2.3万户脱贫群众、2835户监测对象精准帮扶全覆盖，脱贫户收入高于省市平均水平，农民可支配收入在全市领跑；新建高标准农田6000亩，全年粮食播种面积71.98万亩、产量达20.99万吨，全县中药材种植规模达到65.2万亩。乡村建设、乡村治理、特色产业均取得累累硕果，乡村振兴的“1234510”工作主线、全面有效增加群众收入的核心目标，已成为全县65万干部群众的共同努力方向。

　　“三农”产业 成就斐然

　　嵩县以有效增加群众收入为核心，以争创国家级现代农业产业园为引领，守牢防返贫、粮食安全两条底线，坚持“一乡一特、一村一品”，持续扩大中药材“六朵金花”种植规模，5年间中药材种植面积从26万余亩增加到65.2万亩；与省科学院共建的“中原药谷”科创园落地运营，国药药材成果转化中心挂牌成立，进驻院士、专家等创新团队18个，建成创新中心7个，生物医药产值增幅在20%以上。稳固发展蚕桑、食用菌等特色产业，新创全国名特优新农产品7个，位列全市首位。大力发展牛羊养殖产业，上线运营全省首家“牛交所”，“托牛所”模式在全省推广，牛、羊饲养量分别达15.11万头、30.23万只。九皋镇、何村乡分别入选国家级、省级农业产业强镇。

　　2024年，嵩县继续锚定特色农业强县建设目标，以“1234510”为乡村振兴的工作主线，围绕“中药材种植、牛羊养殖、新文旅”三大风口产业，全力建设十大产业示范片区。

　　田湖3万亩丹参示范区、城关2万亩丹参示范区、何村和德亭6万亩柴胡示范区、大坪6万亩连翘示范区、九皋3万亩皂刺示范区等5个特色种植示范片区要连片发展，壮大规模。全年要新发展中药材种植5万亩，总面积要突破67万亩，并充分发挥“中原药谷”科创园的引领作用，全面争创中药材国家现代农业产业园，推动嵩县进入国家中药材优势特色产业集群。

　　推进闫庄牛羊产业特色养殖示范片加快发展。按照“小群体、大规模”发展路径，完善“牛十条”，建好“托牛所”，育强“牛种业”，投放“养牛贷”，做强“牛交所”。目前闫庄黄牛市场在行业内有着极高的知名度和信誉度，交易逢农历双日进行，早上6点开市，日进牛近千头，日交易成功300头左右。

　　紧盯乡村旅游新发展趋势，依托生态优势、区位优势和“中医药+生物医药”等产业基础优势，做优以大健康和康养产业为引领的环陆浑湖、环白云山绸子河谷和白云河谷、黄庄伏牛水乡等四大农文旅融合示范片区，叫响“湖山圣域、康养胜地”品牌。

　　党建引领 扮美乡村

　　坚持以“五星”支部创建引领乡村治理，2023年新创建“五星”支部7个、“四星”支部42个，“三星”以上支部占比达到51.6%，较2022年增加17.5%；253个乡里中心建成投用，6532个“三自”组织实现群众入组、党员联系、活动开展全覆盖，文明村占比达84%，市级以上文明乡镇实现全覆盖，饭坡镇获评全国乡村治理示范乡镇。持续巩固“三清两建”成果，全县信访“四无”乡镇达到6个、占比38%，“三零”村314个、占比93%，较2022年分别提高7%、8.5%。

　　紧紧围绕乡村建设“184”行动，以和美乡村建设为抓手，分批分类，梯次推进乡村建设。新修通村入组道路57公里，改造桥梁10座；新建改扩建中小学校、幼儿园25所，新增学位2540个；16个乡镇卫生院全部达到国家服务能力基本标准，建成20个中医诊疗康养服务中心；新建63个农村互助养老服务站；深入开展“6664”行动，持续打造村景驿站、篱笆经济、街巷亮化、特色庭院“四大彩点”，完成145个村供排水一体化建设，创建省级美丽宜居村庄80个、示范村125个、达标村120个。田湖镇入选省乡村建设示范镇，城关叶岭、饭坡洛沟等14个村入选省乡村建设示范村，乡村更加宜居，群众获得感幸福感持续增强。

　　加强支撑 产业兴农

　　从挑扁担走山路卖皂角刺，到年入3000余万元的皂角大王，从一家富，到带动家乡富的九皋镇村民郭绍波介绍，近年来，嵩县乡村振兴各项支持政策的出台，吸引了更多乡贤返乡创业，开发皂角产业，初步形成集基地种植、科技研发、技术培训、生产加工、购销贸易于一体的产业链，叫响了“中国皂角之乡”品牌，擦亮了“中原药谷”名片。

　　为了解决农业发展的现实问题，打通资源人才资金循环的“任督二脉”，嵩县依托县域实际，推出六大支撑保发展。

　　科技支撑，依托“中原药谷”科创园，与河南大学、河南中医药大学、省农科院对接，建立嵩县专家工作站，联合搭建实验基地，着力提升中药材、牛羊育种水平，打造嵩县特色产业品牌。人才支撑，围绕中药材种植、牛羊养殖、新文旅等产业，通过招引育，吸引乡贤返乡创业，引进高层次人才。开展精准培训，变本地普通农民为技术能人。金融支撑，抓住农村金融试点县良好机遇，开展农村信用体系建设，6月底，全县信用村占比在85%以上，推动银行委派优秀中层干部兼职乡镇副职或挂任金融助理，参与乡镇融资决策、产业贷款等高效便捷的农村金融“嵩县模式”。资金支撑，设立乡村振兴产业发展引导资金1亿元，通过以奖代补、以工代赈方式，重点支持规模化产业基地、产业园区、村集体经济。保险支撑，加快推进农业保险提标扩面增品，扩大政策性“三农”保险覆盖面，推动保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变。服务支撑，建立区域农事服务中心，为片区产业提供土地流转、土地托管、农技指导、农机耕作、融资贷款、保险办理、政策咨询等全方位服务。

　　实事求是 贴近百姓

　　不唯上，不唯书，只求符合实际情况，满足群众需求。只要是能解决乡村振兴中遇到的实际问题的方法和措施，在嵩县都能得到很好的落实执行。

　　乡里中心不求大，不求全，只求服务群众，让群众乐意去。融入超市、融入农村集市、融入养老和幼儿托管服务、融入志愿者服务……田湖镇探索建立了银发工坊，让老年人空闲时间到乡里中心作丹参加工、剪皂刺；饭坡镇推出的巾帼工坊打造“无围墙工厂”，实现妇女在家门口就业。

　　“之前在家闲得慌，只能打打麻将，现在来工坊干一天能挣好几十块钱，够给小孙子买零食啦。”在田湖镇大石桥村银发工坊内，王奶奶通过分拣丹参，拿到了一天的薪酬后开心地说。

　　这些做法让乡里中心真正受到群众喜欢，乐意去乡里中心娱乐活动、串门聊天、增加收入、享受服务。不断推进实施的供排水一体化工程，让旱厕变成水厕，还新建了家庭淋浴房，农村环境发生了质的变化，群众的获得感满满。

　　从群众的需求出发，让群众参与到乡村建设、乡村产业和乡村治理中去，田湖镇的“1234”(1是党员干部引领；2是群众参与设计，群众参与监督；3是群众主动提出占地不用赔，门前的私搭乱建清除不用赔，附属物自愿清理不用赔；4是房前屋后自己干，邻里之间协同干，以工代赈补贴干，跟着工队挣钱干)模式得到了群众的接受和好评。群众的积极性被极大地调动起来，乡村面貌日日换新颜。

　　展望未来，嵩县将继续坚持乡村振兴战略，不断完善和发展丘陵山区乡村振兴示范区建设的“嵩县模式”，加强与周边地区的合作交流，推动区域协调发展。全县65万干部群众将携手共进，以更加饱满的热情和更加坚定的信心，谱写“三农”新篇，构建和美家园，努力开创嵩县乡村振兴工作新局面，为实现全面建设社会主义现代化农业强国贡献力量！（赵清俊 嵩宣）