2月6日至10日，洛宁县十五届人大三次会议、政协洛宁县十一届二次会议召开。来自全县各行各业、各条战线的人大代表、政协委员齐聚一堂，围绕洛宁发展的大事要事和全县人民的共同关切，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。市政协副主席、洛宁县委书记王淑霞分别在人大、政协会议上作了讲话。县委副书记、县长王瑞作政府工作报告，总结回顾2022年工作，全面部署2023年工作。

　　2月6日至10日，洛宁县十五届人大三次会议、政协洛宁县十一届二次会议召开。来自全县各行各业、各条战线的人大代表、政协委员齐聚一堂，围绕洛宁发展的大事要事和全县人民的共同关切，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。市政协副主席、洛宁县委书记王淑霞分别在人大、政协会议上作了讲话。县委副书记、县长王瑞作政府工作报告，总结回顾2022年工作，全面部署2023年工作。

　　会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，勠力同心、携手奋进，实干担当、奋勇争先，不断开创现代化洛宁建设新局面，奋力谱写现代化洛宁建设绚丽篇章！

　　回眸2022

　　以实干实绩 交出高质量发展精彩答卷

　　2022年，全年地区生产总值完成229.4亿元，同比增长4.3%；一般公共预算收入完成14.7亿元，同比增长4.1%；规模以上工业增加值增长8.7%；固定资产投资增长13.9%；社会消费品零售总额增长2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%。主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平。

　　●实绩一：经济发展破浪向前。全年签约超千万元项目41个，佛山照明、江苏绿港等龙头企业落户洛宁，智慧电子信息产业园等一批高附加值项目落地实施，锦绣渡洋乡村振兴示范区等112个项目开工建设，熊耳山金属综合回收等80个项目竣工投用，被评为“全市重点项目建设先进单位”。成功举办首届“非遗代代传·洛宁蒸肉争霸赛”、“双节”民俗展演和焰火晚会，实现出游消费“双飘红”。

　　●实绩二：乡村振兴蹄疾步稳。落实落细市委“151”工作举措，着力打造乡村振兴洛宁样板。紧盯“三落实一巩固”目标，守牢防返贫底线，176个衔接资金项目全部竣工，在全国加强衔接资金使用管理会议上作经验交流。“三清两建”专项行动圆满收官，实施乡贤返乡创业项目129个，成功创建乡村运营精品村7个、示范村37个，34个集镇建设项目建成投用，全县土地流转率达78.9%，所有行政村集体经济收入均突破10万元。高标准推进供排水一体化、牛羊养殖、党群服务中心功能完善三项工作。

　　●实绩三：改革创新释放活力。新增高新技术企业4家，备案科技型中小企业56家，建成市级以上研发平台23个。中天利半导体新材料项目竣工投用，高纯砷第二代半导体材料填补全省空白。建成数字乡村平台4个、5G基站110个，关庙村“5G+智慧果园”项目荣获工信部“绽放杯”5G大赛全国一等奖。全面完成开发区“三化三制”改革，智慧电子信息产业园等3个项目实现“拿地即开工”，开发区被评为“2022年河南省新型工业化产业示范基地”。

　　●实绩四：城乡面貌华丽蝶变。以全国文明城市创建为统领，实施城市提质项目81个，集中整治老旧小区32个、背街小巷89条，完成延滨市场、延寿河步行街提升改造，建成投用政通路等3个停车场，长虹路等6条城区干道实施“三线入地”。青年会客厅等一批项目建成投用，青年创新创业基地主体封顶，青年人才公寓加快建设。渑淅高速渑池至洛宁段建成通车，完成21条农村公路重建、130公里道路改造，成功创建“四好农村路”全国示范县。全力推进农村人居环境整治，群众生活品质大幅提升。

　　●实绩五：全域旅游花开满园。高标准打造洛书文化生态旅游示范区，成功创建连宝河3A级旅游景区、灵栖谷、银洞河3A级乡村旅游景区。建成“宁果果”田园综合体、苹果来了等5个精品民宿、嶕峣春溪等一批露营基地。兴华镇、全宝山分别获评“国家级全域森林康养试点建设镇”和“国家级森林康养试点建设基地”，故县镇、沟门村分别获评“河南省特色生态旅游示范镇”和“河南省乡村旅游创客示范基地”，成功创建“省级乡村旅游特色村”2个。

　　●实绩六：生态优势不断厚植。“国家森林城市”总规顺利通过评审，年固碳30万吨碳排放交易项目签约落地，县政府综合办公楼荣获全省第一张“碳中和”证书。创成全市唯一省级水系连通及水美乡村建设试点县，县域142公里23条河流全部完成“两清一护”。4家矿山成功创建省级“绿色矿山”。

　　●实绩七：民生福祉成色更足。财政民生支出25.3亿元，41件民生实事全部完成。54个教育项目全面完工。首次以县级为主体承办校园足球“省长杯”暨校园足球夏令营最佳阵容选拔赛，荣获“河南省校园足球优秀试点县”称号。紧密型县域医共体实质性运行，妇幼保健院新门诊楼、公共卫生医学中心建成投用，县医院三级、妇幼保健院二甲创建通过专家评审。全面推广“五级四类”养老体系，发放各类救助金7508万元，惠及群众1.8万人次。扎实推进信访稳定、安全生产等工作，守住了不发生区域性、系统性风险的底线，全县人民安居乐业的保障更加牢靠、环境更加优越。

　　展望2023

　　实施八大行动 奋力谱写现代化洛宁建设新篇章

　　预期目标：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总值增长5%，新增市场主体4600户，新增规模以上企业40家，常住人口城镇化率提高1个百分点，城乡居民收入增幅高于经济增速，污染防治、节能降耗完成市定目标。

　　●行动一：提信心、拼经济。突出“项目为王”，大抓“三个一批”，以项目建设“新引擎”跑出经济发展“加速度”。全力活跃市场，持续激发消费潜力。围绕企业难题，精准纾困解难，争创全省社会信用体系建设示范县，确保营商环境保持全省第一方阵。

　　●行动二：抓产业、育集群。牢固树立“抓产业就是抓发展，谋产业就是谋未来”理念，大力引进延链补链强链项目，加快打造矿产品精深加工、绿色食品、绿色能源、生物医药、电子信息五大产业集群，以产业链式发展、集群突破，推动县域经济做强做优。

　　●行动三：固成果、促振兴。坚持把富民作为思考谋划推进工作的逻辑起点，把人力投入、物力配置、财力保障向乡村振兴倾斜，加大惠农富农力度，拓宽农民增收渠道，牢牢守住“两条底线”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大乡村特色产业，落实落细“五大抓手”，绘就宜居宜业美丽乡村新画卷。

　　●行动四：赢创建、促城乡。坚持规划先行、建设治理为要，从城市管理向城市治理转变，决战决胜全国文明城市创建，夯实城乡基础建设，打造青年友好型城市，推动城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展。

　　●行动五：勇改革、善创新。坚持深化改革不停步、全面创新不止步，持续转变思维方式，大力推进科技创新，不断激发改革活力，为全县发展注入澎湃动力活力。

　　●行动六：抢双碳、增优势。抢抓时代机遇、厚植生态优势，协同推进降碳、减污、扩绿，发展双碳新经济，打造发展新业态，确保成功创建“国家森林城市”，擦亮“多彩洛宁”新名片，让绿水青山成为群众的幸福靠山。

　　●行动七：兴文旅、促融合。突出“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”，提升旅游承载能力，丰富乡村旅游业态，推动农文旅融合发展，争创省级全域旅游示范区，让洛宁成为游客向往的“诗和远方”。

　　●行动八：惠民生、保稳定。把所有精力都用在让老百姓过好日子上，持续加大民生投入，全力办好民生实事，千方百计稳定就业，推进教育提升突破，持续提升医疗水平，增强社会保障能力，保持社会大局稳定，努力让群众过上更有品质的幸福生活。(杨慧怡)