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宜阳县香鹿山镇:“五星”支部筑牢堡垒 红色党建引领振兴
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 宜阳 正文   通讯员:  2022年09月27日 10:06
镇“五星”支部创建观摩现场

  创建“五星”支部是推动乡村振兴的有效抓手,核心在党建引领,关键在队伍建设,难点在动员群众,落脚点在乡村治理。

  今年以来,宜阳县香鹿山镇多方联动,聚焦党员干部队伍建设和群众组织动员,通过机制叠加和宣传引导,发动多方力量,以精细化管理带动精细化创建,切实把“五星”支部创建工作抓实抓好抓出成效。

  支部统筹掌好舵 筑牢乡村治理战斗堡垒

  “今年我一定带领甘棠村党员群众争创‘五星’支部,我愿意向镇党委签‘军令状’!”近日,在镇“五星”支部创建推进会议上,宜阳县香鹿山镇甘棠村党支部书记孙东东的话语铿锵有力。该镇像孙东东这样信心十足争星创建的党支部书记还有很多。

  自“五星”支部创建工作全面开展以来,香鹿山镇坚持任务清单化、清单台账化、台账责任化,科学设置创建标准、规范创建流程,增强创建工作的可操作性,把“支部过硬星”作为创建核心,推动支部动起来、党员跑起来、群众干起来,真正做到“党委吹哨,部门报到;支部吹哨,党员报到;群众吹哨,党员报到”,有力带动“五星”支部创建。

  基础不牢,地动山摇。在“五星”支部创建工作中,香鹿山镇切实发挥党建引领作用,锻造坚强创建主体。党支部是党组织的基层堡垒,各村党支部是创建主体。按照“有计划、有措施、有步骤、有成效”的创建标准,该镇要求各村在创建上做到“保长补短,全面提升”,全力以赴实现创建目标,确保长板更长、亮点更亮,实现创“星”目标。对于短板项,不抛弃、不放弃,补短板、强弱项,争取“超常发挥”。

  香鹿山镇属宜阳县城区三镇之一,交通便利、区位优越。走进香鹿山镇,创建“五星”支部的氛围十分浓厚,道路两旁红底黄字的宣传标语——“党建引领促发展提质增效创‘五星’”“抓实‘五星’支部创建焕发基层治理活力”“抓牢‘五星’支部创建筑牢基层治理根基”等比比皆是。

  在该镇各村党群服务中心门口,宣传栏内分门别类地张贴着争创“五星”支部的5大类29项重点任务;在村党支部会议室,“支部过硬星”“产业兴旺星”“生态宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”5项创建内容被分派给5个创建专班,对完成任务情况实施周汇报、月考评。“五星”支部创建工作的开展,给香鹿山镇党员干部注入一针“强心剂”。

  党员带头作示范 打造乡村治理先锋队伍

  群众看党员,党员看干部。在锻造坚强堡垒的同时,香鹿山镇坚持以党支部领导党小组、党小组联结党员、党员承担各项创建任务的模式,掀起“五星”支部创建高潮。

  以开展落实“党员干部普遍直接联系群众制度”为切入点,香鹿山镇结合特色产业发展、政策法规宣传、社情民意收集、便民事务代办、人居环境改善、美丽乡村建设等为民便民利民服务事项科学设置榜单,引导无职党员树立“难事党办、先锋带头”的意识,主动揭榜“认领”各种难题。截至目前,全镇1300余名无职农村党员认领难题1500余件,主动分包农户6000余户,实现全镇管理无缝隙、全覆盖,做到重点工作“村村有人看、户户有人管”。

  党小组是完成党支部交办任务的重要组织。香鹿山镇将创建任务分解成支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福5个大类,各党小组认领1类或2类工作任务,党小组内各党员认领具体任务,做到每个党小组有责任、每名党员有任务;划定党小组和党员创建责任区,对党员实施积分管理,设置党员“红黑榜”,将任务上墙,挂图作战,张榜公示,形成了比学赶超的浓厚氛围。

  与此同时,该镇充分利用“三会一课”制度,党小组每月集中4次,认真组织党课。镇党委委员、班子成员每月至少参加1次所联系村的党课活动,对党员进行培训,让每名党员都成为创建专家。党小组每周都要向党支部汇报创建进度和党员积分情况,并进行汇总。党小组作用的有效发挥,有力助推了“五星”支部创建工作。

  群众参与齐发力 增强乡村治理内生动力

  党员做给群众看,群众跟着党员干。创建“五星”支部归根结底是要让群众富起来、村庄美起来、平安和幸福指数高起来。

  “要实现这些目标,群众必须干起来,凝聚广大群众干事创业的合力是党支部的责任。”该镇主要负责人说,面对外来人口不断集聚、人员流动性强等问题,香鹿山镇织好“三张网”,全方位把群众动员起来。

  织好“人员联络网”。结合“网格化”管理,组建居民微信群,做到所有家庭联系方式台账化,在保护居民隐私的同时,全面掌握全镇居民的电话号码、微信号等联系方式,做到随时能够联系上、随时能够进行协商沟通。

  织好“利益联结网”。通过成立村集体经济合作社,建立利益联结关系,让群众“聚团取暖”“抱团发展”。目前,该镇已成立各类专业合作社352个,绑定龙头企业48家,建立起“龙头企业+村集体+合作社+群众”的投产即盈利模式。如今,香鹿山镇的万亩花椒产业示范园、万亩迷迭香示范基地,以及甘棠村的百亩草莓果蔬采摘园、东韩村的千亩百果采摘园、潘沟村的千亩烟叶示范基地、樱桃沟村的千亩樱桃采摘基地等,已成为全镇居民增收致富的大产业。

  织好“文化互动网”。积极开展“文化进基层、百场乡村行”活动,把广场舞、大鼓、戏曲等文艺项目的爱好者组织起来,建立文化合作社32个,每周定期到各村进行巡回演出,起到“以文化人、以文聚人”的作用。

  不仅如此,该镇还在美丽乡村建设、招商引资、成立合作社、选址建厂等工作中实施全过程人民民主,让群众广泛参与到项目引进、建设、运营的过程中,享受到“五星”支部创建的“红利”,把广大干群的心和劲紧密结合在一起。

  探索“1234”乡村振兴推进举措

  按照市委、市政府“151”乡村振兴工作部署和县委、县政府“1345”工作思路,香鹿山镇探索总结出了“1234”乡村振兴推进举措,即“一张蓝图”强引领、“双轮驱动”带就业、“三管齐下”融资金、“四个持续”提品质。

  “一张蓝图”强引领。坚持前瞻30年、做实近5年,高水平编制村庄总体规划,坚持示范带动,着力打造圣水溪谷东韩村、幸福花开新下韩、乡贤返乡香泉村、召伯遗爱古甘棠;着力壮大航空航天、食品加工、智能装备制造“三大产业园区”协同发展。

  “双轮驱动”带就业。瞄准风口方向,壮大主导产业,以产业带动就业。成立镇劳务平台网络对接公司,村村成立农民专业合作社,精准对接企业、合作社用工需求,结合“技能河南、人人持证”培训计划,培育技能型人才,实现群众高质量、高待遇就业。目前,镇域内100余家企业已带动就业9000余人。

  “三管齐下”融资金。探索破解资金难题,结合“三清两建”专项行动,探索腾退村集体建设用地试点,利用腾退出的土地与市场主体联合创收;争取上级专项资金,主要用于教育、医疗、养老等公益设施建设和公共配套服务;吸纳社会资金,分别引入国资平台公司和民间资本作为代建主体,在保障村集体资产不流失、代建主体利益的前提下,建立起了“龙头企业+村集体经济”双向共赢的发展模式。

  “四个持续”提品质。统筹硬件软件,兼顾“颜值”“气质”,做到内外兼修。持续提升基础配套、公共服务等。继续强化宜阳县第一高级中学、宜阳县艺术学校、宜阳县实验小学等5所高中、7所初中、20所小学的示范作用,推动县实验高中新校区、梦巢智慧岛等项目尽快建成投用,着力打造青年友好型城市。加快推进“一中心五站十点”建设投用,实现老有所养、老有所依。持续完善配套设施。高标准推进水、暖、气、路及游园、广场、绿地、街景小品等惠民工程,实现“出门见绿、百米见园”,让生态底色更加厚重。持续推进精神文明建设。突出党建引领,以群众满意为目标,厚植文明乡风,引领文明村风,带动淳朴民风。持续提升乡村治理品质。全面做好放权赋能承接工作,对185项权力清单进行认真梳理,街道、乡村、小区、楼栋等社会单元被高度激活,网格制、街长制、楼长制等长效机制常态运行,直达镇区治理神经末梢;智慧城市数字化平台作用明显,真正实现乡村治理见深度、服务群众有温度。

  “五星”支部是标杆也是方向,香鹿山镇将以“五星”支部创建为抓手,力争实现“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部领先的目标,立标杆、争先进、创一流,不断加快基层党组织建设步伐,助推乡村全面振兴。“宜居、宜业、宜游、宜养、宜商、宜购、宜学、宜创、宜乐”的九宜新城,正在成为香鹿山镇的鲜明底色。(莹博 刘晓盼 文/图)

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