嵩县坚持以推动资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革为牵引,持续深化农村集体产权制度等各项改革,建立和完善农村基本经营制度,充分激发乡村活力。 一是确认成员身份。全面开展产权制度改革成员身份界定、股权量化“回头看”,对各阶段工作进行进一步的排查、整改,成功录入国家系统58.1万个成员信息,不断夯实“三变”改革基础。 二是加快平台建设。与农业银行合作建设嵩县农村产
嵩县坚持以推动资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革为牵引,持续深化农村集体产权制度等各项改革,建立和完善农村基本经营制度,充分激发乡村活力。
一是确认成员身份。全面开展产权制度改革成员身份界定、股权量化“回头看”,对各阶段工作进行进一步的排查、整改,成功录入国家系统58.1万个成员信息,不断夯实“三变”改革基础。
二是加快平台建设。与农业银行合作建设嵩县农村产权交易中心,同步推进包含“农村集体资产产权交易”“农村三资管理”“产权制度改革”“银农直连”四个板块的交易操作系统开发,2月下旬建成投用。切实通过平台推动农村产权交易工作开展,激活农村要素市场,实现农村产权交易规范化、村集体资产资源管理及财务管理的标准化。
三是坚持试点先行。遴选45个村作为试点村,5个村作为示范村,由全国“三农”专家卢水生教授具体指导,分批分类推进。截至目前,45个试点村新增项目136个,土地流转总面积达到3.56万亩、村集体经济收入达到10万元以上。
四是探索推广经验。围绕“公司+合作社+基地+农户”产业经营模式、“租金+薪金+股金”三金叠加利益联结机制,形成了村集体统一经营、统一流转、投资入股、抱团发展、闲置宅基地盘活利用、发展乡村旅游、特色产业带动等七种具体路径,形成了一批可供学习复制的“嵩县经验”。例如,城关镇叶岭村依托股份经济合作社流转耕地,与和顺药业签订种苗供应和回收协议,发展丹参3000亩,形成“公司+合作社+基地+农户”的产业经营模式,农户实现“租金+薪金+股金”三金叠加,有力推动了强村富民。(何红亚)