“以前小区汽车、电动车乱停乱放，一天除了外出买东西就很少下楼活动。如今小区内绿地多了，也划了停车位，还修了亭子，跟老伙计下下棋，别提多美了...”嵩县城关镇安康社区的李大爷怎么也没想到，住了几十年的老旧小区，这一年来生活环境竟发生了如此大的变化。

　　“以前小区汽车、电动车乱停乱放，一天除了外出买东西就很少下楼活动。如今小区内绿地多了，也划了停车位，还修了亭子，跟老伙计下下棋，别提多美了...”嵩县城关镇安康社区的李大爷怎么也没想到，住了几十年的老旧小区，这一年来生活环境竟发生了如此大的变化。

　　2020年以来，嵩县充分发挥党建引领作用，通过“建、改、提”工作模式，有效推动小区改造提升工作。

　　建强组织：增强社区“红色力量”强化小区改造组织力

　　“阿姨，咱们小区将要进行翻新改造了，这是《老旧小区改造居民意见征集表》，你看看有啥意见建议在上面填一下，这两天交到物业或者直接给我联系就行...”小区网格长赵翔正在挨家挨户征集住户意见。

　　近年来，嵩县积极探索推行“社区党支部+小区网格长+小区业委会+小区物业公司”四方联动的治理机制，推进小区党支部、业主委员会、物业公司交叉任职，定期召开多方联席议事会议，形成“一元核心、多元参与”的共建共享治理格局。在小区日常管理中，县住建部门牵头抓总，积极发挥行业部门监管职责；社区党支部凝心聚力，充分发挥党建引领核心作用；小区业委会和物业公司落实落细，广泛发动党员、网格长和居民群众积极参与社区事务；同时下派1名党建指导员，具体负责指导联络。采用“周末大扫除”“担任楼门长”“志愿者服务”等多种形式，完善“党员积分制”，充分发挥小区党员、在职党员和物业党员的先锋模范作用，着力解决物业管理、垃圾分类、文明建设等方面存在的突出问题。

　　改进模式：融入“一征三议两公开”工作法提升党员群众参与度

　　“小区老人多，应该在楼梯道左右两边都按上扶手”“私搭乱建太多，道路坑洼需好好修修，要不太不安全...”县政府老家属院的住户们热烈的议论着。

　　近年来，嵩县调整过去由政府大包大揽的改造模式，将社区“一征三议两公开”工作法充分融入老旧小区改造工作中。征求意见阶段，通过张贴公示、入户走访、发放征求意见表、召开座谈会、设置征求意见箱等方式扩大意见范围。在商议阶段，先由社区“两委”及小区改造委员会成员对收集反映的问题进行收集整理，集体研究形成提议方案，再由社区所在乡镇党委、县小区改造提升实施主体、相关职能单位，共同对议题内容进行筛选和可行性研讨。对具备实施条件的，细化实施方案再次征求居民意见，形成决议提案。最终针对提案召集居民进行表决，赞成人数未达到一半的方案不予通过。同时实施“一周一调度、一旬一督查、一月一通报”的工作督查机制，保障居民在改造过程中享有充分的监督权。经过一年多的试点推进，嵩县老旧小区改造实现了从“政府全包”到“政府主导”，居民“被动参与”到“踊跃作为”，社区满意度在不断增加。

　　提升服务：深化“四治并进”工作提高社区居民满意率

　　“张大妈，你这血压可有点高，平时要注意锻炼身体，不能熬夜劳累，少吃油腻东西...”在嵩县城关镇新二社区义诊现场，卫生服务站医务人员正在细心的进行着诊疗。

　　近年来，嵩县以“四治”并进为抓手，延伸服务体系，健全完善基层治理，全力打造“善治小区”“平安小区”“文明小区”“智慧小区”。定期开展法律知识进社区活动，“四官”信息张贴在小区显要位置，有效引导居民遇事找法、办事依法、解决问题靠法。在小区内积极开展“好婆婆、好媳妇”“最美楼栋长”等评选活动，弘扬崇德向善的良好氛围，有效促进家庭邻里关系和睦。通过一系列举措，逐步使小区成为党员群众活动中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心，切实提升了居民群众的归属感、获得感、幸福感。(供稿：嵩县县委组织部 李志远)