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“两山”共建造福地 积功兴业不负春
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 嵩县 >> 正文   通讯员: 刘姣芳  2021年04月12日 17:50

  阳春三月,草木蔓发。走在河南省洛阳市嵩县陆浑湖国家湿地公园,蓝天、白云、碧水、翔鸟尽收眼底,两岸桃杏斗艳,山原绿意盎然,春耕场景如诗似画卷……

  绿色,是嵩县经济社会发展最鲜明的底色、最突出的亮色,是深入人心的新理念。这片“绿”,是践行“两山”理论推进绿色发展后肉眼可见的高颜值,铺陈在嵩县大地的山山水水、一草一木,打造出一块块“养生+创业”的福地,让农业兴、农民富、农村美。

  民族要复兴,乡村必振兴。如何巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴?嵩县“十四五”规划和二○三五年远景目标绘就新蓝图,今后五年,嵩县将实施“一三四五”行动计划,即坚持“一个主题”就是高质量发展,走在“三个前列”就是在践行“两山”理论、发展全域旅游、实施乡村振兴上走在全市、乃至全省前列,实施“四大战略”就是生态立县、产业强县、旅游富民、民生为本,做好“五篇文章”就是做好乡村全面振兴、产业培育壮大、新型城镇化、生态文明建设、全面深化改革,从而引领“新嵩县”迈向高质量发展之路。

  生态美激活绿色发展“一池春水”

  徜徉在峰峦叠嶂、山河竞秀的嵩县山水之间,在众多沟沟岔岔、曲径通幽的村落里,护山卫水的条令显得格外醒目,好山水离不开嵩县人世世代代的护卫之功。

  嵩县位于河南省西部山区,因嵩山起脉而得名,素有“九山半岭半分川”之称,境内伏牛山、熊耳山、外方山三山环绕,伊河、汝河、白河分别汇入黄河、淮河、长江。全县林地面积达到335.1万亩,活立木蓄积量居全省第二,森林覆盖率71.12%。

  生态是嵩县发展的优势和潜力,也是嵩县乡村振兴的希望。嵩县多水、多山、多绿,发展中绕不开一个问题:“靠山吃山,靠水吃水”如何达到人与自然和谐共生?

  作为国家秦巴片区的生态功能区,河南省的西部生态区,洛阳市南部生态涵养区,嵩县靠改革创新去化解矛盾、寻找答案。

  地处嵩县东南部龙潭沟沟域经济示范带的沙坡村,原来,乡亲们困守大山,广种薄收。如今,该村把国土绿化和产业发展相结合,发展林果业及林菌、林畜、林药等林下种植养殖业,打好“林、果、游”组合拳,种植核桃经济林3200亩,华山松、五角枫等风景林1200余亩;年养殖林下土鸡2万只,黄牛500头,巴马小香猪2万头等。同时整合利用生态及人文资源,修缮历史文物古迹,植入雕塑文化、石刻人文典故,打造小微景观、农耕文化,沟域生态经济发展风生水起。去年五一、十一,今年元旦、春节期间,沙坡村每天都能吸引近2万人前来旅游“打卡”。

  昔日黄沙满坡,今朝流金淌银,陆浑湖之畔,饭坡镇沙坡村的变迁,这都得益于嵩县生态文明建设的两个体系:优化绿色布局构建国土空间开发保护体系;激活绿色价值构建市场化激励体系。

  基于对生态价值的深刻认识,嵩县以“植绿”“护绿”“用绿”的成效来校正政绩观。近年来,嵩县一直把“生态立县”作为首要发展战略,牢固树立“陆浑兴则嵩县兴”的理念,聚焦“四水同治”,强力推进污染综合治理,着力构建“一点、多廊”的生态廊道,打造“三环叠翠”的生态屏障,高标准提升完善陆浑湖国家湿地公园,加快矿区植被恢复和森林化建设,新增国家级绿色矿山3家,总量居全市第三,着实在建设支撑洛阳都市圈绿色发展的生态屏障、保护好“中原水塔”中,牢记使命担当,作出贡献。

  同时,嵩县因地制宜,科学规划,重点打造“林、药、烟、牧、菌”五大产业,巩固提升山茱萸、连翘、皂角刺、柴胡、板栗等传统产业,发展经济林60万亩、中药材50万亩、烟叶2万亩、食用菌1.5亿袋,共建成沟域经济带18条,培育了洛阳顺势药业、菘田食用菌、羊妙妙、正大鑫豕海等市级以上农业产业化龙头企业32家,成功申报“三品一标”农产品14个、市级专业合作社13家、市级家庭农场4家,130种农产品转化成旅游商品,年销售额达1.4亿元,逐步形成“龙头企业+基地+合作社+农户”的发展模式,成为全国最大的皂角种植、加工、销售基地,是全省十大香菇种植基地之一、全省十大中药材种植基地之一、全省最大的夏香菇种植基地、全省最大的桑蚕种植基地。

  此外,嵩县着力培育壮大新能源、生物医药、绿色食品三大新兴产业,做强做大金钼氟新材料、文化旅游两大主导产业,支持发展健康养生、现代农业两大特色产业,推动形成“一产培育特色、二产发展壮大、三产持续提升”的发展格局。

  近年来,嵩县先后获得“中国最美绿色生态旅游名县”“中国最具魅力乡村旅游目的地”“中国最美休闲度假旅游名县”“中国天然氧吧”“中国人居环境范例奖”等荣誉。2019年12月,陆浑湖通过国家林业和草原局试点国家湿地公园验收,正式成为“国家湿地公园”,2021年2月5日,还被中国林学会命名为第五批全国林草科普基地。

  文化兴泼墨乡村振兴“丹青画卷”

  “斜阳暖村西,花香鸟徘徊。”乡村承载着乡愁,嵩县陆浑镇陆浑村全力打造南陆浑故城,一个文化韵味浓厚、风貌古色古香的传统村落正掀开面纱,成为新的“网红打卡地”。

  据史料记载,公元前638年,周王室把甘肃敦煌一带的少数民族陆浑戎迁入伊河流域封国卫戍,至北宋时期,陆浑建城史已有1700多年。历史文化遗产中,大禹治水经于此地,楚庄王伐陆浑戎“问鼎中原”的故事就发生在这里。

  现如今,当地通过实施南陆浑故城保护性开发,规划了遗址保护、历史文化传承、古村落提升改造等一系列乡村振兴建设项目,打造了陆浑博物馆、乡愁博物馆、泥人汪泥塑工作室、任红霞彩墨画工作室等文化业态,乡村文化游蓬勃发展。

  嵩县地处黄河流域经济发展圈,随着黄河流域生态保护和高质量发展被列为“国家重大战略”,嵩县讲好“黄河故事”,保护传承弘扬黄河文化,延续历史文脉,坚定文化自信,把文化和生态通过文旅融合结合在一起,发展旅游经济,改善人民群众生活,充分体现了它的生态优势和文化魅力。

  时至今日,嵩县境内还存有古文化遗址、古墓葬、古建筑、古石碑等文物保护单位636处。其中国家级文物保护单位2处:两程故里、桥北仰韶遗址;省级文物保护单位5处:铺沟石窟、万氏故居、万氏佳城、庆安禅寺、伊尹故里;市级文物保护单位17处。更有众多非物质文化遗产,其中包含市级项目7项。

  从去年始,嵩县专门成立传承黄河文化项目建设指挥部,投资2.5亿元,实施九大文旅融合项目。截至目前,两程故里配套设施日趋完善;南陆浑故城博物馆、河南大学抗战办学纪念馆主体完工;万氏故居修缮高标准完工;完成大禹文化公园绿化4000亩、环线道路5000米;完成车村革命文物整修、老街示范性改造;前河大桥修缮完工,当年亚洲第一、世界第三的双曲拱桥得到传承保护;伊尹祠大殿开工建设,周边环境得到提升。

  从“伊水谣”到“黄河颂”,嵩县续写着文化传承,深化着文旅融合,持续实施着“旅游富民”战略。

  以“山水之间理学之源”为理念,向着“5A嵩县全域旅游”的目标,打造山水度假游、文化体验游、森林康养游、乡村休闲游、特色节会游等五大特色旅游业态。嵩县立足实际把“572510”工程作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手。2021年,重点打造理学小镇、陆浑故城等5个特色小镇,提升上纸路、洛栾快速通道等7条集生态效益、经济效益、社会效益于一体的生态景观廊道,建设陆浑村、沙坡村等25个乡村文化独特、田园风貌突出、体现地域文化风格的区域中心村,新打造五彩陆浑、巩固提升饭坡龙潭沟等10条集生态涵养、旅游观光、民俗欣赏、文化创意于一体的沟域经济带。

  嵩县全域旅游稳步提升,让乡村游“火热”、景区游“火爆”、农产品“热销”。目前嵩县拥有世界地质公园、国家5A级景区白云山,国家4A级景区天池山、木札岭,国家3A级景区天桥沟白云小镇、德亭镇大王沟、饭坡龙潭沟;黄庄乡三合村、田湖镇两程故里、车村镇天桥沟白云小镇发展成为县域旅游发展新引擎;白河镇荣获“特色生态旅游示范镇”称号;嵩县还成功创建省级全域旅游示范区,被国家体育总局命名为“洛南伏牛山(县域)国家体育产业示范基地”;每年都举办有春季赏花、环湖马拉松赛、乡村文化旅游节、冰雪节等系列活动,来自北京大学、中国社科院等近百名专家,在嵩县举办黄河文化与二程理学高层论坛,为二程文化探究渊源。

  筑根基打造人宜企适“创业福地”

  当下时节,北汝河两岸的青山渐次复苏,黄庄乡三合村“手绘小镇”陆续迎来了一批批写生大军。

  “地像墙上挂,旱涝都害怕,一场大雨下,要啥没有啥。”三合村曾经流传的这句话诉说着当地村民们的艰难与辛酸。

  如今的三合村山村经过脱贫攻坚战的洗礼,现在公路四通八达,水、电、汽、网基础设施一应俱全。文化广场、文化墙,写生亭子和长廊,老井、古宅、豆腐坊,更有古朴农家房,处处留下艺术家的奇思妙想。

  “良好生态本身蕴含着无穷的经济价值,能够源源不断创造综合效益。”三合村党支部书记武淞生说,从村庄“微改造”到发展民俗游,三合村发展“写生经济”打造“手绘小镇”是从返乡创业青年开始做起的。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。实施乡村振兴战略,人才是关键,如何实现做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作有效衔接?以党建高质量推动发展高质量,培育壮大新型经营主体,着力构建利益联结机制,在优化营商环境上精准发力瞄准人才振兴关键点,加快乡土人才培养步伐是关键,让“高颜值”和“高素质”协同并进,为群众和外来客商创造共建共赢共享商业平台。

  党建引领。嵩县坚持习近平总书记“五个振兴”总要求,持续做好市委书记李亚提出的规划、政策、投入、机制、产业“五个衔接”,深化推进党建引领、“四治”并进、服务进村(社区),探索构建“三领三村六服务”基层党建工作体系,激活“村党支部书记头雁率领、驻村第一书记尖兵带领、乡土人才示范引领”的党建引领核心力量,打造“善治乡村、平安乡村、文明乡村、智慧乡村”的“四治”并进示范乡村,建设“民生、教育、文化、健康、科技、金融”等六大高效便民服务平台,对现有帮扶政策进行梳理,严格落实“四个不摘”,继续保持帮扶政策的稳定性、连续性。

  营商环境。嵩县落实“两个健康”和“一联三帮”专项行动,建立了嵩县民营经济工作联席会议、县级领导联系企业、全县营商环境监测点、营商环境观察员、民营企业诉求响应机制、民营企业评议等制度,制定了民营经济工作联席会议工作规则。印发了《关于促进民营经济高质量发展营造企业家健康成长环境的意见》《嵩县优化营商环境意见》《嵩县民营经济“两个健康”提升行动实施方案》等文件;县级领导联系工业、农业、商贸、服务业等企业125家,收集解决问题70多个;挑选有代表性的顺势药业、丰源钼业等20家民营企业作为监测点,及时收集企业诉求和意见建议,帮助协调企业发展存在的问题;选聘行业部门、政协委员、人大代表、企业负责人作为营商环境观察员制度,为优化营商环境提出意见建议;进一步畅通民营诉求响应渠道,积极组织民营企业进驻民营企业诉求响应智慧平台,目前该平台已进驻民企600多家、职能部门26个,解决率为100%;为进一步优化营商环境评议,就相关单位服务态度、工作作风、依法行政等方面,对全县30个职能部门采取无记名方式进行评议,全力服务民营企业发展。

  除此之外,嵩县还着力抓好今年总投资731.9亿元、年度计划投资224.6亿元,涉及工业、农业、交通、服务业、基础设施等方方面面120个重点项目,进一步促投资、扩内需、稳增长、增后劲。

  2021年,嵩县依托资源优势,立足健康和高质量发展,重点谋划以下招商项目,面向社会各界招商共建,期待与有志之士携手共赢。(罗孝民 王博 赵明辰 文/图)

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