2024年12月31日，中国共产党宜阳县第十三届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议召开，全面总结2024年经济工作，深入研判当前形势，研究部署2025年经济工作，动员全县上下应势而动抢抓机遇、乘势而上奋勇争先，加快建设“宜居宜业富强宜阳”。
2024年12月31日，中国共产党宜阳县第十三届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议召开，全面总结2024年经济工作，深入研判当前形势，研究部署2025年经济工作，动员全县上下应势而动抢抓机遇、乘势而上奋勇争先，加快建设“宜居宜业富强宜阳”。
回顾2024
县域高质量发展步履铿锵
——聚焦“四最”理念，一个个实招硬招落地
抓风口、促转型，重塑产业体系。以航空装备首位产业为引领，推动县域制造业整体振兴升级。截至2024年11月底，工业投资增长64.2%，位居环都市区第1。大力发展新文旅产业，全年接待游客1280.3万人次，同比增长17.2%。围绕麦椒、中药材、休闲康养和肉牛养殖“三区一带”产业布局，扎实推进高标准农田建设，实现农业增加值46亿元。
抓投资、盯进度，筑牢项目基石。滚动实施总投资656.6亿元的十四期“三个一批”项目108个，开工率、投产率、达效率均居全市前列。深入开展重点项目大攻坚行动，开工建设莱通公司5G电子及芯片散热基体材料等总投资242.8亿元的48个项目，竣工投产双椒产业园等总投资90.4亿元的30个项目。
抓机遇、抢政策，强化融资支撑。抢抓政策机遇，2024年前11个月，发行各类债券、争取政策性银行贷款等36.9亿元。申报第一批设备更新及技术改造贷款项目88个，国家发改委审核通过24个。
抓平台、育主体，积蓄创新动能。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系，泉盛科技产业社区、福通创新创业工场等创新平台有序运行，已进驻企业78家。健全梯次培育机制，新增市级研发平台16个、高新技术企业9家。
——锚定“三个高地”，一项项重点工作加速突破
首位产业持续壮大。把航空装备作为首位产业，高标准编制完成发展规划，投资60亿元的航空航天智创产业园将逐步投产，一批行业头部企业相继落户，累计集聚配套企业近70家，初步形成了“一心两区”的“半小时产业配套圈”。大力推进宁德时代风电项目、开发区源网荷储一体化等新能源项目，一批新的增长点、增长极正在加快孕育。
城乡发展互促共融。产城人融合发展，以创建全国文明城市为抓手，总投资29亿元的33个“两建设、三改造”项目加快推进；县实验高中顺利投用，县医养结合模式被全市推广，推动城市能级从量的积累向质的跃升转变。高标准完成乡村振兴集中连片规划，入选全国新型城镇化试点县。
营商环境持续向好。深入推进“万人助万企”活动，制定“优质存量做增量”企业倍增计划，研究制定“工者有其屋”计划，纵深推进行政审批制度改革，真正以营商软实力赋能经济发展硬支撑。
——围绕建设“宜居宜业 富强宜阳”，一件件大事要事相继达成
富的成效在积累。以需求为导向，坚持补短锻长双向发力，民生支出占一般公共预算支出的70%以上，30项民生实事圆满完成；以就业为重点，坚持软硬环境双管齐下，县域新增市场主体6680家，吸纳带动就业1.5万人；以增收为根本，坚持供需两端双轮驱动，城乡人均可支配收入预计达到25000元。
强的基础在夯实。打好稳企业、扩投资、促消费“组合拳”，预计全年地区生产总值366亿元、增长6%，各项主要经济指标增速基本高于年初预期目标，营商环境、新型城镇化、乡村建设、基层党建等多项工作走在省市前列，县域发展稳中向好、好中提质。
进的动能在增强。研究出台《关于进一步全面深化改革、加快推进现代化宜阳建设的实施意见》，开发区“三化三制”改革有序推进，入选全省高新技术产业开发区培育名单，为全市唯一。
稳的态势在延续。不断提高做群众工作的能力和水平，常态化推进“三清两建”，着力抓好信访工作法治化，紧紧守牢安全生产底线，全县未发生重特大安全生产事故，切实以高水平安全保障高质量发展。
干的氛围在形成。把党的政治建设摆在首位，扎实做好巡视整改“后半篇文章”；树牢“三个导向”，让担当作为、干事创业成为宜阳干部最鲜明的政治品格；全县上下“一盘棋”，“六大专班”各负其责、协同配合，形成“上下一条心、拧成一股劲、共同抓落实”的工作局面。
展望2025
推动现代化宜阳建设迈上新台阶
总体要求：坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“十大建设”，聚焦建强副中心、形成增长极，扭住市委“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，按照县委“三高四最”工作路径，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，更好统筹提振消费和扩大投资，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，不断开创现代化宜阳建设新局面。
●以更大力度推进经济高质量发展
提高投资支撑力。高标准争项目，高站位谋项目，高效率建项目。聚焦“两新”“两重”等领域，确保2025年争取政策性资金、专项债等各类资金40亿元以上。发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，抓好总投资445亿元的171个重点谋划项目，力争2025年谋划项目年度投资达到150亿元以上。加快推进总投资256.6亿元的26个省市重点项目建设，加强项目建设全流程管理，推动42所、故县水库灌区、福通二期等新开工项目尽快形成实物工作量。
增强内需拉动力。提振传统消费，挖掘文旅消费，培育新型消费。开展汽车、家电、数码产品等消费品以旧换新活动；实施“借洛引流、引客入宜”行动，抓好洛水昌谷、花果山等文旅项目运营，招引一批优质文旅运营商，培育夜间消费；持续开展“跟着赛事去旅行”等系列活动，带动观光、交通、住宿等联动发展，积极发展直播经济、首发经济等，打造新的消费增长点。
强化改革驱动力。持续深化国企改革、开发区改革，促进民营经济高质量发展。优化整合县属国有企业，推动平台公司向产业类运营企业转变，健全以管资本为主的国资监管体制；推动“三化三制”改革向纵深发展，加快健全运营公司市场化运营机制，争创国家绿色工业园区、高新技术产业开发区；“一企一策”制定支持企业转型发展的具体举措，帮助企业进入或关联产业新赛道。
●以更大力度构建现代化产业体系
大力发展新质生产力。以科技创新推动产业创新，抢抓低空经济、新型储能等产业发展新赛道，推动航空装备首位产业等高新技术产业发展壮大，打造国家重要航空装备产业高地，力争2025年高新技术产业增加值增长15%以上，首位产业对工业总产值的贡献率达到35%以上，逐步实现新旧动能结构性反转。
紧抓“三类产业”。加快首位产业聚势、传统产业焕新、未来产业培育。推动智创产业园全面投产，加快科创片区建设和配套项目招引，力争2025年引进航空装备配套企业10家以上。抓好总投资46亿元的32个“三大改造”项目，推动设备更新、工艺升级、数字赋能，加速高端化、智能化、绿色化；稳妥有序淘汰落后产能，持续优化产业结构。推进源网荷储一体化，大力发展风电、光伏发电等新能源，形成清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
做实“三项支撑”。以科技创新打造新质生产力发展引擎，以对外开放拓展新质生产力发展空间，以资本运作增强新质生产力发展活力。健全产业链创新链融合发展体制机制，推进产学研深入融合，打造一流的孵化平台和加速器，培育中小科技型企业。推动链式招商、资本招商、龙头企业招商，探索建立跨区域合作关系，力争2025年新签约亿元以上项目25个以上。借助“基金入洛”契机，加快建立“政府引导基金+市场化基金+投贷联动”产业投融资模式，探索成立完全自主性的产业发展基金，推动完善全方位多层次的科技金融服务体系。
●以更大力度推进新型城镇化建设
集中资源做强县城。提升城市能级，推进城市更新，做强城市经济。健全常住地登记户口制度，确保城镇化率52%以上；加快推进投资25.5亿元的38个“两建设、三改造”项目，深入开展交通秩序、市容市貌等专项整治，提升精细化管理水平，打造宜居城市；加快国晟集团星级酒店项目、群众文化中心、青年财富广场等平台型项目建设，推进红旗东路与开元大道互连互通，聚焦特色消费街区打造，推动产城人深度融合，让城市更好服务产业发展。
全面推进乡村振兴。连片打造富民产业，全域推进乡村建设，持续深化基层治理。分批推进集中连片示范区建设，以双椒融合产业园和中药材现代农业示范园建设为引领，打造10万亩麦椒产业带和15万亩中药材产业带，力争全县肉牛饲养量10万头以上；运用好“千万工程”经验，每年集中支持20个左右村开展乡村建设，2025年打造10个宜居宜业和美乡村；以深入开展“五星”支部创建为抓手，常态化推进“三清两建”，建强用好乡里中心，不断提升基层治理效能。
●以更大力度夯实县域发展硬支撑
实施营商环境提升行动。研究落实好省优化营商环境40条，深化“放管服效”改革，优化政务环境、市场环境、法治环境，确保营商环境排名进入全省先进序列。
实施社会环境提升行动。树牢底线思维，持续有效防范化解重点领域风险，守牢安全生产、社会稳定、生态环保、经济领域底线，以高水平安全保障高质量发展。
实施公共服务提升行动。推动更加充分高质量就业，扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设。推动农村小规模学校和教学点合理撤并，实施锦屏镇一中等改造提升，加快构建优质均衡的教育服务体系。推进健康宜阳建设，加快县医院医养中心大楼等建设步伐，大力发展养老事业，加快构建“一中心一站两点”农村四类养老模式的养老服务体系，打造养老服务“宜阳模式”。
加强党的全面领导。提高政治站位，继续坚持好“六大专班”、县级领导干部分包重点项目等工作推进机制，坚持目标导向，树立正确政绩观，持续为基层减负松绑，推进全面从严治党，营造持久风清气正的政治生态。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。2025年，宜阳县全体党员干部将坚定信心、迎难而上，向着“宜居宜业富强宜阳”勇毅前行，奋力谱写现代化宜阳建设新篇章。(宜宣)
