市场主体登记注册是否畅通、服务是否通顺，决定着激活市场主体快速发展活力的“血液”是否更加通畅。2024年以来，伊滨区市场监管局从打通市场主体落地生根的任督二脉入手，下大力气优化营商环境，积极培育市场主体发展壮大。

　　市场主体登记注册是否畅通、服务是否通顺，决定着激活市场主体快速发展活力的“血液”是否更加通畅。2024年以来，伊滨区市场监管局下大力气优化营商环境，积极培育市场主体发展壮大。

　　变“避责思维”为“负责思维”

　　2024年12月23日，西睿智能科技有限公司负责人胡晓明将一面印有“热情服务暖人心 高效办公解企忧”的锦旗送到区市场监管局，感谢市场监管人员为企业节省了宝贵的发展时间。

　　12月上旬，该公司欲将企业迁入伊滨区，区市场监管局工作人员在查看资料时，发现该公司不符合上级登记相关要求，无法办理变更手续。时间就是金钱。为解决企业难题，区市场监管局党组第一时间召开会议，专题研究解决办法，决定对企业实施“容缺办理”，先办理营业执照，再指导企业完善相关手续，避免影响企业的正常经营。企业在一个工作日办理了变更手续，顺利落户伊滨。目前，企业已经完善相关手续，正式开展生产经营。

　　这是区市场监管局从企业角度出发，主动作为服务区域经济发展的一个缩影。

　　2024年以来，区市场监管局积极推行注册登记“容缺办理”，在符合法律、法规要求的前提下，对市场主体登记审批手续有瑕疵的企业，只要企业承诺限时补齐，就先行办理，企业再补充完善。截至目前，该局已实施容缺办理8次，为企业节省了大量的时间成本。

　　变“严格违法”为“柔性执法”

　　2024年10月，区市场监管局在食品安全抽检时，发现某超市经销的辣椒不合格，按照相关规定，该超市将被处以最低5万元的罚款。市场监管人员在调查中发现，该超市在购进这批不合格辣椒时履行了进货查验记录义务，也没有造成社会危害，依据《中华人民共和国食品安全法》和“四张清单”规定，对该超市作出责令整改、免于罚款的处理决定。

　　据统计，2024年，区市场监管局在日常监管执法中，对市场主体首次违法、情节轻微、未造成严重后果的违法行为，从轻处罚12起、减轻处罚8起、免于罚款7起。企业只要不踩红线、底线，就轻不就重，能不罚则不罚。在当前经济形势下，有效减轻了企业的经营压力。

　　区市场监管局转变执法理念，认真落实行政执法从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、不予实施行政强制事项清单“四张清单”，实施包容审慎监管，建立轻微违法行为容错纠错机制，温情执法，柔性执法，充分运用行政指导、行政约谈、书面告诫等方式，对轻微违法者进行教育、说服、劝导优先，给予企业纠错的机会，让企业真正感受到有温度的执法，实现政治效果、法治效果、社会效果的有机统一。

　　 变“监管人员”为“服务人员”

　　2024年4月，区市场监管局印发“万人助万企”工作方案，围绕“党建领企、准入帮企、质量强企、执法护企”等8个领域，全局38名党员分包全区41家重点企业，主动发挥职能作用，帮助企业解难纾困。

　　8月，该局党员赵学庆在对河南省安装集团有限公司帮扶走访中，了解到该公司资金困难，他指导企业运用惠企政策，开展知识产权质押，经沟通协调，为企业办理知识产权质押融资8000万元，缓解了企业资金压力。

　　区市场监管局强化服务意识，引导局全体同志树牢“服务企业就是服务大局”理念，学会换位思考，甘当“店小二”，当好“店小二”，争当金牌“店小二”，想方设法为企业排忧解难。

　　变则通，通则达，达则赢。良好的营商环境促进了伊滨市场主体的快速发展。2024年，伊滨新增企业2030家，同比增长23.03%，企业总数达10892家，企业与个体工商户比例达62.68%，高于全市平均值19.8个百分点，居洛阳市各县(区)第一方阵，为全区经济社会高质量发展注入了强大动力。

　　“企业的‘急难愁盼’是我们工作的着力点和落脚点，也是推动伊滨发展的澎湃动力。”区市场监管局相关负责人说，“下一步，区市场监管局将进一步转变思想，深入推进市场监管改革发展，把主要精力用到干事创业上、用到服务市场主体上，以打造一流营商环境为目标，持续激发市场主体活力，为新质生产力赋能，为全区高质量发展蓄力。”