城郊乡冀庄村“两委”干部带领群众高效利用土地，积极发展油桃、西瓜、蔬菜种植等产业，探索城郊型乡村经济新模式，促进乡村资源与城市要素相融共生；底张乡中高村红色文化广场上，冬季“村晚”精彩上演，来自该乡各行政村的14个文艺团队用艺术语言讲述乡村故事，展现积极向上的精神风貌，和美乡村新画卷有了新写照。

　　基层是一切工作的落脚点。近年来，洛宁县把握服务大局的核心，以“五星”支部建设为引领，压紧压实责任，严格落实领导干部普遍直接联系群众等制度，加强软弱涣散村党组织整顿，做好村党组织书记后备力量培育储备工作，以高质量党建提升乡村产业发展、乡村建设和治理水平，焕发乡村振兴新活力。

　　破解难题 提升基层治理质效

　　因为产业基础薄弱，底张乡柴窑村党组织一度被定为软弱涣散村党组织。草庙岭村驻村第一书记任文博兼任该村驻村第一书记后，结合该村资源禀赋和产业基础，指导村里不断扩大烟叶种植面积，提高烟叶质量；采用“村集体＋烟叶种植合作社＋农户”的模式，村集体流转土地统一由合作社运营管理，群众、村集体、合作社、烟农均从产业中受益；流转土地80亩种植“阳光玫瑰”，对红色资源温旭阳故居进行复原，计划发展研学经济，推动柴窑村的产业从单一向多元化发展。

　　洛宁县把解题破题作为补齐基层短板、夯实基层基础的有力抓手，从实际工作中的重点、难点、堵点问题中，全面梳理基层党建工作的短板弱项，奔着问题去，盯着问题改，将“问题清单”转化为“成效清单”。

　　该县严格落实县级领导分包软弱涣散村党组织制度、乡镇党委书记和驻村第一书记直接参与整顿机制，通过配强支部班子、开展教育培训、抓好党纪学习教育、严格落实组织生活制度等措施建强支部班子。从责任落实、联动排查、协同配合、定期研究、联系包抓、跟踪回访等方面建立健全10项软弱涣散村党组织排查整顿长效机制，进一步巩固整顿成效，补齐基层短板。

　　该县持续落实县级党员领导干部基层党建联系点制度，明确和落实各级党组织书记抓党建第一责任人责任和领导干部抓党建“一岗双责”责任，持续转变工作作风；指导乡村按照能少则少、务实管用的原则，精简规范悬挂标牌；采取“四不两直”方式深入到村，对整治村级组织“滥挂牌”问题进行调研指导，推动整治工作深入、彻底。

　　聚能蓄势 培优育强骨干队伍

　　“下一步，我要结合自身优势，立足村情实际，以苹果产业为支柱，在引导群众发展产业、建强村集体经济等方面下功夫、出成绩，持续帮助群众增收致富。”在参加了洛宁县村党组织书记后备力量培训班学习后，上戈镇里峪村党组织书记后备力量张卢宁发表感想。

　　1992年出生的张卢宁是上戈镇人，大学毕业后受家乡政策吸引返乡创业。他带领乡亲成立洛宁县上戈苹果专业合作社和洛宁县上戈绿色果品开发有限公司，聘请专家为果农提供产前培训、技术指导等服务，提升苹果的质量和产量，并积极组织父老乡亲到外地学习网络销售技术，拓宽销售渠道。

　　洛宁县紧盯人才这一关键要素，抓好乡村人才队伍建设，促使更多能人以干事创业的奋斗姿态、过硬的作风在乡村发展一线出彩。

　　该县召开专题会议听取18个乡镇(街道)村党组织书记后备力量培育储备工作情况汇报，对症开方、解惑支招，与部分村党组织书记和后备力量面对面沟通，掌握思想状况；对拟进入村“两委”班子的人员开展了8批次348人资格联审，把好村级干部队伍“入口关”，持续配齐配强村“两委”班子。县、乡两级分批次、分层级对全县村党组织书记先后开展4次警示教育，督促指导各乡镇(街道)结合党员主题活动日开展警示教育活动8次，持续增强全县干部队伍纪法意识，筑牢思想防线。

　　立足当前农村工作新形势、新要求，洛宁县深入推进村党组织书记后备力量培育储备工作，注重从大学毕业生、外出务工经商人员、退役军人等群体中储备年轻高素质人才，通过摸排共储备村党组织书记后备力量754人，平均年龄37.5岁，其中大专及以上学历426人；举办村党组织书记后备力量示范培训班，采取理论学习提思想、支书现身教方法、现场教学强信念、座谈交流话发展的方式提升后备干部理论水平和能力素质，激发后备干部干事创业的激情，为乡村振兴注入“源头活水”。

　　党建领航 奏响产业发展“协奏曲”

　　“‘罗氏沼虾’水产养殖项目已有10个大棚投入使用，为我们村集体增收17.5万元，给村里群众提供固定就业岗位10个，人均年收入4万元……”寒冬时节,景阳镇司阳村党群服务中心会议室内,一场“年终盘点”正在进行。谈及该村新引进项目带来的收益，村“两委”干部非常满意，并明确了新一年的发展思路：深挖水产养殖潜力，全力培优升级产业，要让村民们在家门口赚更多的钱。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。小界乡以王村村为中心，整合王村村、新兴村、振兴村、祝家园村、田洼村5个行政村资源要素，成立小界乡烟叶产业发展联合党委，推动完善产业链条、深耕优势产业、集中连片规划。该项目按照3∶1∶1的比例种植烟叶、油菜、小麦红薯等农业作物，配套建设育苗大棚、烟叶科研基地、新型农民培训中心、农业生产农机租赁中心等，带动群众就近务工，王村村发展培训经济实现增收。

　　产业发展到哪里，党建工作就跟进到哪里。洛宁县把建好、建强基层党组织作为推动乡村振兴的红色引擎，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，推动党建和发展互促互融、同步提升、同频共振。

　　该县坚持富民导向，积极探索党组织带领下的产业发展模式，把党员聚集在产业上、力量凝聚到产业发展上，推动产业往深加工、多元化纵深发展，增强村级集体经济的“造血”功能，实现可持续发展；以乡村产业发展为纽带，推动党组织设置与乡村产业链条、经营方式和发展模式相适应，通过加强党的领导、创新组织设置、强化组织功能，推动以强带弱、优势互补、抱团发展，形成由点到面，以产业集中连片发展带动乡村全面振兴的良好局面。

　　洛宁县相关负责人表示，下一步，将进一步树牢大抓基层鲜明导向，拧紧责任链条，坚持问题导向，用心用情抓好基层党建工作，服务保障经济社会发展大局，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。(李峰 杨慧怡 郑泽坤)