近日，洛龙区委五届十三次全体(扩大)会议召开。全会学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署，认真落实省委十一届五次全会、市委十二届四次全会精神，在对全区上半年产业发展、城市提质、乡村振兴三大领域重点项目进行观摩调研的基础上分析形势，对下一步工作作出安排，动员全区上下进一步提振信心、鼓足干劲，扭住项目不放松，全力以赴拼经济，确保完成全年目标任务。

　　近日，洛龙区委五届十三次全体(扩大)会议召开。全会学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署，认真落实省委十一届五次全会、市委十二届四次全会精神，在对全区上半年产业发展、城市提质、乡村振兴三大领域重点项目进行观摩调研的基础上分析形势，对下一步工作作出安排，动员全区上下进一步提振信心、鼓足干劲，扭住项目不放松，全力以赴拼经济，确保完成全年目标任务。

　　认清形势，坚定发展信心

　　全会指出，省委十一届五次全会、市委十二届四次全会接连召开，对经济工作进行重点部署，既传递出今年自上而下集中精力拼经济的鲜明导向，又说明当前做好经济工作的极端重要性和复杂性，必须认清形势，坚定信心，保持定力，团结带领全区上下同心协力、攻坚克难，持续推进洛龙发展。

　　全会强调，今年上半年，洛龙发展继续保持着稳中求进、进中向好的良好态势。今年以来，在重重压力下，洛龙经济社会各项事业依然取得了可圈可点的成绩——

　　从经济运行来看，上半年，全区生产总值304.8亿元，同比增长6.1%，总量和增速分别居全市第2、第3位，实现了经济总量超全市10%的目标，规模以上工业增加值同比增长8.5%，固定资产投资同比增长12.5%，社会消费品零售总额同比增长6.3%，主要指标继续保持全市前列。

　　从产业发展来看，海澜之家洛阳服装生产基地一期首开区竣工投用，填补了我区东部大型产业项目的空白；洛轴科技通过汽车轮毂轴承改造提升项目向“风口”关联，产值同比增长124.9%；投资50亿元的中航光电高端光电子器件产业园主体完工；中南高科光电科技产业社区已完成招商，进驻企业80家，其中光电类企业占比超过50%。在8月9日市委组织的产业观摩中，9个标志性、引领性项目洛龙占了5个，其中，中南高科光电科技产业社区受到市委主要领导高度评价。

　　从城市提质来看，隋唐里坊、龙门、关林三大片区改造提升稳步推进，郜庄拆迁大头落地，花园、洛钢、刘富、大东二期、李屯二期、东西霍屯等安置小区加快建设，建春门大街建成通车，修文坊等一批邻里中心建成投用，尚贤苑、政康苑等一批社区体育公园对市民开放。龙兴小区改造在市委城市提质观摩中作为典型在全市推广。

　　从乡村振兴来看，学府街道龙门山民宿、定鼎门街道安业坊民宿群初具规模，隋唐古渡房车营地、南山花卉会客厅等一批新兴网红打卡地涌现。

　　从招商引资来看，围绕中航光电，引进了捷瑞精工、苏州音讯、力耀航天等项目；围绕中移在线，引进了阿里云创新中心、北斗科技、众信佳等项目；油滴互联、国信双创、跃橙文化等一批平台经济项目签约落地；正大、863创智广场等商务楼宇新进驻企业110家。

　　从要素保障来看，科技大市场、人才大市场加快推进，在全市首创“政录企用”引才方式，一次性拿出20个编制为企业招才引智。“开元金融创新示范区”挂牌运营，成功引进1家保险公司、2家证券公司和6只基金，基金规模达216亿元。

　　全会指出，在成绩面前，也要清醒认识到当前面临的困难。同时，更要清醒认识到面临的难得机遇和拥有的得天独厚的优势，只要敢于担当，抢抓机遇、乘势而上，就能逆风而行、转危为机，就一定能够跑出高质量发展加速度。

　　项目为王，拼出发展新局

　　爱拼才会赢，会拼才会有发展、有未来。

　　全会强调，各级各部门要对照全区2023年项目建设、专项债争取、招商引资、民生实事等多个台账认真自查，对标校表、补齐短板，高标准完成各项任务。下一步，必须做好6个方面的重点工作。

　　必须把产业发展作为拼经济的首要任务。把构建现代化产业体系作为现代化建设的首要任务，在大抓产业上下更大功夫。要抓产业集群，做大做强先进制造业，培育发展新文旅产业，培育平台经济、楼宇经济；要抓产业项目，推动重点项目，加快项目落地，主动服务企业；要抓产业创新，把创新落到产业上，把主体落到企业上，把重点落到转化上；要抓产业招商，解决好思想认识问题、用地问题、科技产业社区建设问题、“以投带引”问题、基金对接问题、中介招商问题、营商环境问题。

　　必须把城市提质作为拼经济的核心竞争力。要围绕“两建设、三改造”，加快城市有机更新，增强城市综合承载力和辐射带动力。要抓好邻里中心建设、老旧小区改造、安置小区建设、市政微改造、基础设施完善、特色商业街区改造、文明创建工作。

　　必须把乡村振兴作为拼经济的重大战略。要围绕乡村振兴“151”工作举措和“4+2”工作部署，着力推动强村富民、宜居宜业。要大力发展特色产业，加快建设和美乡村，扎实推进乡村治理。

　　必须把民生改善作为拼经济的最终目标。办好民生实事是区委、区政府向全区人民的郑重承诺，今年共确定民生实事43件，虽然已经实现双过半，但仍有个别事项进展缓慢，必须紧抓落实、有诺必践。要推动更加充分更高质量就业、要大力发展优质均衡教育、要加快推进“健康洛龙”建设、要完善城乡养老服务体系、要深化行政服务审批改革。

　　必须把资金保障作为拼经济的重要支撑。加强与上级部门沟通对接，积极争取更多政策支持。持续推进“开元金融创新示范区”建设，集聚更多银行、证券、基金、保险、信托等金融机构，助力洛龙产业发展。

　　必须把防范风险作为拼经济的底线任务。必须以高水平安全保障高质量发展。要守牢安全生产底线、守牢财政金融底线、守牢信访稳定底线。

　　建强队伍，扛起发展重任

　　全会指出，干部是推动洛龙事业发展的中坚力量，面对错综复杂的国内外环境、日益严峻的经济形势和日趋激烈的区域竞争，必须加快打造一支能够扛起洛龙发展重任的过硬干部队伍。

　　要树牢正确政绩观。树立和践行正确政绩观，是干部的为政之德、从政之道、施政之要。要站稳群众立场、勇于担当负责、坚持久久为功。全区各级干部要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当。要锚定既定目标、保持战略定力，一步一个脚印干出经得起实践、历史和人民检验的真业绩。

　　要激励担当作为。办好洛龙的事，需要干部担当作为，更需要为担当者担当。要坚持正确用人导向、用好容错免责机制、整治不担当不作为。紧盯工作中敷衍塞责不担当、畏难怕事不敢为、大而化之不具体等问题，持续开展专项整治，坚持“真督查”“硬考核”，对不担当不作为的干部，该警示的警示，该“下课”的“下课”，持续营造风清气正的政治生态。

　　要提升三种能力。全区干部要提升通过科技创新加快产业发展的能力、通过资本运营推动地方发展的能力、运用互联网思维服务发展维护稳定的能力。要通过教育培训提升干部把握产业“风口”、推动科技创新、开展资本运作、做好群众工作、运用互联网思维等能力。同时，要注重实践历练，坚持以洛龙发展需求为导向，组织后备干部到招商引资、安全生产、信访稳定等一线锻炼。

　　要深入调查研究。全区上下要深化对调查研究的认识，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要强化示范引领。区级领导要率先垂范，带头领题调研，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，多采取“四不两直”方式，带头在一线了解实际情况、在一线解决棘手问题、在一线推进工作落实、在一线探索创新举措。要切实解决问题，全区党员干部要认真落实市委“从操作层面深度研究工作、深入一线解决问题”的要求，对调研中发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，对涉及面广、情况复杂、解决难度大的，及时提请区委、区政府研究解决。要推动改革创新。广泛学习借鉴外地产业转型、改革开放等方面的先进经验和做法，立足我区实际加以消化吸收，转化为指导工作、解决问题、促进发展的具体举措，确保调研成果落到实处、见到实效。

　　全会号召，全区干部要进一步提振精神、鼓足干劲，攻坚克难、奋力拼搏，在市委、市政府坚强领导下努力实现经济运行整体好转，为“对标深圳南山，建设创新高地，努力成为洛阳高质量发展的重要增长极”奠定坚实的基础。（苟华云 文/图）