“五星”支部创建工作开展以来,送庄镇以“三变”改革为抓手,围绕发展壮大村级集体经济,谋思路、想对策,精准发力,整合力量、发挥优势,积极发展特色产业,持续擦亮“产业兴旺星”。
“五星”支部创建工作开展以来,送庄镇以“三变”改革为抓手,围绕发展壮大村级集体经济,谋思路、想对策,精准发力,整合力量、发挥优势,积极发展特色产业,持续擦亮“产业兴旺星”。2021年该镇村级集体经济总收入400余万元,17个村(社区)年集体经济收入均达到10万元以上。
一是政策引导帮扶“输血”强基础。出台《关于扶持发展村级集体经济的实施方案》,镇财政每年拿出专项资金,鼓励村集体发展壮大集体经济。各村采取“村集体自筹资金+帮扶单位支持资金+脱贫引导资金+集体经济扶持资金”的形式,整合政策性扶持资金,解决发展村级集体经济“第一桶金”的问题。送庄社区采取“村里集一点、镇里奖一点、上级补一点”的方式,投资185万元建成集体经济大棚4座、农资服务部1个、分拣车间1个,每年可为村集体创收20万元。清河村争取移民开发资金50万元建成光伏发电项目,每年村集体可增收2万元;凤台村争取国家扶贫资金建成光伏发电项目,每年集体经济增收10万元;东山头村争取扶贫资金建成冷库2座,每年靠出租可增收2.4万元。
二是盘活集体资产“活血”破瓶颈。部分村级党组织通过盘活闲置或低效使用的门面、机井、生产加工场地、土地等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式实现资源利用效率最大化,增加村级集体经济收入。
三是兴办物业实体“造血”增积累。一些村级组织充分发挥自身资源优势和区位优势,统筹建设仓储物流设施、创办酒店农庄等物业实体稳定增加村级集体经济收入。
四是培育农业主体“生血”创收入。各村级组织在农民自愿的基础上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,出资发展蔬菜、瓜果等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。并依托项目优、发展快、前景好的各种专业合作社和专业技术协会,以土地使用权、资产等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。
五是强化监管促规范保长远。增强集体经济实力,必须强化管理运营。近年来,该镇深化农村产权制度改革,成立村级集体经济联合社和镇级产权交易中心;全面落实“四议两公开”工作法,提高民主决策和管理水平,实行村组账目镇“三资办”统管制度,将17个行政村(社区)及135个生产小组账目全部归镇“三资办”管理,出台了《加强农村财务管理的暂行办法》,制作了“农村集体财务管理和监督流程图”,明确农村集体资金、资产、费用报销、开支决策审批、债权债务、票据、合同、离任审计等具体要求,推进了村级财务和集体资产管理制度化、规范化。
在“五星”支部创建工作中,“产业兴旺星”的创建,事关乡村的持续性发展,也与百姓的幸福生活紧密相连。下一步,该镇将围绕“一村一品”,做强做大特色产业;深化农村“三变”改革,探索推进土地流转收益、集体建设用地入股分红等发展模式,建立利益联结“双绑”机制,激活农村基层党组织内生动力。(王宏灿 谢广秋)