全面实施乡村振兴战略，“三变”改革是重要法宝。新安县作为河南省乡村振兴示范引领县，一场“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革正在深入推进。按照规划，到2022年，新安县80%的行政村集体收入在10万元以上，产值超亿元的现代农业产业园区达到2个，建成美丽乡村示范村40个以上。

　　全面实施乡村振兴战略，“三变”改革是重要法宝。新安县作为河南省乡村振兴示范引领县，一场“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革正在深入推进。按照规划，到2022年，新安县80%的行政村集体收入在10万元以上，产值超亿元的现代农业产业园区达到2个，建成美丽乡村示范村40个以上。

　　党建引领、因地制宜、勇于创新取得显著成效，不仅为该县“三变”改革提供了生动的注解，也带给人诸多启发。

　　支部引领：走一步，看两步，想三步

　　冬日通常是农民最清闲的时候，而在新安县南李村镇懈寺村的产业化基地内，村里的党员干部正忙碌着管理大棚草莓，再有半个月，该村的17亩草莓又要迎来销售旺季。

　　村党支部书记兼村委会主任李根龙来到村里的果蔬种植园，一进门就喊：“小强，今天(果蔬)咋样？”“不赖，书记，长得可好。”郭小强走出大棚，高声回答。

　　郭小强是村党支部委员，负责果蔬种植园的管理经营，平常主要是打理草莓大棚，安排在此上班的村民干活。

　　李根龙今年60多岁，话不多，但主意正，是个能人，之前靠石子加工攒下不小的家业。以前，懈寺村面貌落后，出行难、吃水难，235户村民住在土坯房、窑洞里，靠种小麦、红薯、黄豆生活。村子日益凋敝，李根龙看在眼里急在心里。2008年，李根龙成了村里的“当家人”，他打定主意要带着乡亲建新村、搞产业。2013年，新村建成，村民们一路欢笑，搬进了二层小洋房。同时，该村又利用区位优势，进行了土地集中治理，实施了产权制度改革，成立了村集体股份合作社，实现了土地集中经营、产业集中发展，重点打造了集康养度假、农业采摘体验等于一体的现代农业综合园区，不断增强村集体经济发展后劲。2020年，村集体经济收入达到103万元。

　　“农业产业化有了效益，村民是不是就能安心分红了？”面对提问，李根龙却笑着摇了摇头：“村子正式分红，要等到后年、大后年。看到产业有了收益，一些群众也有过一分了之的想法，但村委可不能糊涂，现在的收益主要用于投入，800亩果树，每年投入得100多万元，只有把底子打好、‘蛋糕’做大，才能充分释放红利。村子发展也像下棋一样，要走一步，看两步，想三步！”

　　●感言：懈寺村的“三变”改革取得显著成效，最关键、最核心的因素是有一个好的村党支部书记，有一个团结、创新、富有战斗力的村级班子。正是在村党支部的坚强领导下，该村用前瞻性的眼光，积蓄了发展的后劲，实现了发展的持续。“农村富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”这句话在懈寺村得到了充分印证。

　　因地制宜：一分不花栽下了“摇钱树”

　　王东芳是青要山镇小沟村的村民，今年已经90岁了。王定军是石井镇寺坡山村的村民，今年59岁。两个村子相距30多公里，两人素不相识，居然有同样的想法：“只要找对路，一分不花也能栽下‘摇钱树’！”

　　小沟村和寺坡山村都处在深山区，都是脱贫村，都紧挨景区，都有大量闲散的传统石板房，都是通过公司运营打造民宿激发了“三变”改革的活力。

　　小沟村项目由宿联中国旅游发展有限公司和心安文旅联合打造，定位为“古村落——特色非标准民宿集群”，先期选定了32套老旧房屋按照每套不低于100万元的投入进行改造，目前已经完成总工程量的70%。对于这些老旧房屋的住户，以旧房入股，按每平方米30元分红；5年为一个节点，按照市场运营情况，对股金进行调整。20年租赁期满后所有权、运营权归还村民。今年3月，股民已经拿到首期租赁的分红金。王东芳家的老房屋面积140多平方米，一下就拿到2万多元。

　　寺坡山村因独特的石头民居风貌和历史文化，获评国家首批传统古村落，由河南幸福建设集团有限公司(简称“河南幸福集团”)负责开发打造。近年来，在帮扶单位新安县烟草专卖局的大力扶持下，村子解决了吃水难、行路难，硬化了广场，建起了游园，安装了路灯，为开发打下了坚实基础。借助河南幸福集团，村子改造老房子15套、新建宾馆1个，群众的土地、林地、荒坡地都流转给了河南幸福集团经营。通过土地流转和旅游开发，村民有了一条“二次创收”的路子。王定军还是当地有名的砖瓦匠，今年前两季度，负责给公司垒砌仿古墙，每月就有5000元的工资。

　　言为心声。相同的模式，一样的感受，所以王东芳、王定军才有了同样的“金句”。

　　●感言：破房烂院变身高端民宿，演绎了一段“麻雀变凤凰”的传奇。乡村是个大聚宝盆，处处都有等待唤醒的资源，并且每个村子都有自己的特点和优势，只要因地制宜找对了路，“穷沟沟”也能变成“金窝窝”！

　　勇于创新：金牌项目落户“石头村”

　　“虾菜共生”养殖是一个包含近60项专利技术的高效生态项目，这样的项目按常理应该是“目无下尘”，而它偏偏选定了位于新安县北冶镇的地处偏远、有着“石头村”之称的碾坪村。

　　高科技农业缘何青睐“石头村”？秘诀在于“三变”改革。该村党支部书记靳如钦一语中的：“目前，我们村的闲置土地资源已经全部收回，掌握在村集体的手中。土地资源盘活了，还怕引不来好项目吗？”

　　乡村振兴的核心在于盘活土地资源，这个“法宝”是靳如钦“取经”得来的。去年9月，他参加了全省村(社区)党组织书记美丽乡村建设专题培训班，赴红旗渠干部学院进行学习。“震动大、启发大。”靳如钦说。这次学习让他的思想大解放，一回村，他就着手进行改革，第一步就是收回闲置土地，唤醒沉睡的土地资源。2970亩荒山、1703亩耕地、370亩房前屋后的闲置地掌握到了村集体手中，317户老宅基地收回，其中有210户达到了民宿开发的标准，从动员到全部合同签订，前后只用了3个多月。接下来，确权确股。全村认定554户2183人，1570个基本股、3864.95股，选举产生碾坪村集体经济合作社第一届理事会、监事会。

　　目前，“虾菜共生”项目10个车间已经建起，6个土建项目已经完成。靳如钦介绍，按照计划，项目一期投资4800万元一年就可收回成本，即便按50%风险折扣，也能收入2400万元，村集体年收入按5%核算，最低也能达到120多万元。同时，项目一期可以安排脱贫村民50人左右，除了土地流转的收益，每人每月工资可以达到2500元。

　　“分散的资金聚了起来，增收的渠道多了起来。我们相信，随着‘三变’改革的不断推进，老百姓的日子一定会越变越好！”靳如钦深有感触地说。

　　●感言：如何发挥土地潜能，碾坪村党支部一班人敢于“吃螃蟹”，把农村集体的“死资源”变成“活资本”，形成了清晰完整的产权关系，充分释放了生产要素的活力。碾坪村的经验证明：只要敢于打破陈旧的观念，石头上也能绽放振兴的花朵！(郭建立)