“好一个美丽的故事说不尽,好一群美丽的鸟儿入祥云……”近日,以“三清两建”乡村治理专项行动为背景创作的大型现代豫剧《天石》,在伊川县各乡镇(街道)巡回上演。
伊川县大力发展乡村特色产业,图为该县平等乡张奇庄村的瓜蒌喜获丰收
核心提示
“好一个美丽的故事说不尽,好一群美丽的鸟儿入祥云……”近日,以“三清两建”乡村治理专项行动为背景创作的大型现代豫剧《天石》,在伊川县各乡镇(街道)巡回上演。
自今年4月以来,伊川县围绕乡村振兴的痛点、堵点和难点问题,系统谋划,精准施策,在“五清一提”基础上接续推进“三清两建”乡村治理专项行动,强化群众主体地位,破除利益固化藩篱,立新规树新风,吸引乡贤回归,壮大集体经济,形成了党组织领导下共建共治共享的乡村治理新格局,一幅乡村振兴的壮美画卷正徐徐展开。
矛盾化解满眼春
“东高屯村村民与村干部的矛盾与侵占资产有关,收回被侵占的资产,矛盾就解决了一大半。”伊川县派驻彭婆镇东高屯村“三清两建”工作组组长刘茹克说。
农村的矛盾80%以上与地、水、光、塘、路等有关。
“化解矛盾是‘三清两建’的工作目标,是执政为民的重要体现,信访工作必须做细做实做好。”伊川县政府党组成员兼酒后镇党委书记陈鋆宝说。
酒后镇老庄村村委原主任强某某在任职期间强占村民田地建设养牛场,被占地的5户村民多年来讨说法无果。多次走访取证且对当事人劝说无效后,11月6日,伊川县驻老庄村“三清两建”工作组组织人员对养牛场进行了强拆,5户村民的土地“完璧归赵”。
化解矛盾,帮群众排忧解难,“解决”永远比“解释”更有说服力。
“2017年修郭木线时,白元村段需要下挖,路修成了,村民到自家田地干活却难了,因为过路天桥修了一半停下来了。”昨日,白元村一名干部说,“三清两建”开始后,修建过路天桥成了当地群众最大的呼声。伊川县派驻白元镇“三清两建”工作人员多方协调,迅速恢复施工。桥修通了,群众的气顺了。
聚焦群众的“急难愁盼”问题,马上就办,办就办好,群众就会理解、支持,矛盾就会减少。伊川县在“三清两建”乡村治理专项行动中,通过实施拆除违建、打通断头路、修建小游园、安装路灯等一系列民生实事,改善了村容村貌,化解了一些群众间的多年积怨,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
农村矛盾的化解,从根本上说还是要弘扬中华优秀传统文化,培育社会主义核心价值观,提高农村精神文明建设水平。
今年重阳节,伊川县280多个村(社区)举办了“孝老饺子宴”。“孝老饺子宴”拉近了邻里距离,化解了社会矛盾,培育了文明新风。
自“三清两建”乡村治理专项行动开展以来,伊川县开展家风家训、孝老敬老等中华优秀传统文化进乡村活动83场,评选“五美家庭”5300多户,教育引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
高山镇谷瑶村党支部书记冯北方说:“中华优秀传统文化就像一根神针,通经活络,这几年通过学习传统文化,我们村实现了‘零上访’!”
自“三清两建”乡村治理专项行动开展以来,伊川县着力推动资源下沉,因地制宜,综合施策,化上访为下访,变信访为信任,截至目前,已化解矛盾纠纷2330多起。“现在是心气顺、干劲足、日子美。”一位群众高兴地说。
“群雁回归”遍地金
“工人们正在加班加点,赶制1500套办公家具,准备发往北京冬奥会场馆。”昨日,伊川县吕店镇九龙腾飞公司总经理、返乡创业乡贤党龙伟说。
近年来,伊川县积极挖掘和发挥乡贤在资源、人脉、资金等方面的优势,引导项目回归、资金回流、人才回乡,形成乡贤驱动乡村振兴的良好态势。
“鸣皋镇建立了300余人的乡贤数据库,10月24日乡贤创业促进会成立当天,签约6个项目,投资达6.8亿元。”鸣皋镇党委书记李玉峰说。
吸引乡贤返乡创业,要尊重乡贤意愿,找到双方的契合点、共赢点。
平等乡张奇庄村在全市率先开展“三变”改革,依托村股份经济合作社,利用土地资源和村集体经济发展引导金,流转土地1800亩,吸引乡贤张进昌返乡发展瓜蒌产业。截至目前,该村集体经济收入达33万元,村民通过租金和务工薪金收入,户均增收3500元。
“今年10月,兆丰智慧农业电商与美团优选、多多买菜等电商平台开展合作,美团优选新建洛阳协同仓8500平方米、大宗分拣仓2100平方米,与17家专业合作社签订长期供销协议,带动就业80余人。”近日,洛阳市“最美乡贤”、洛阳兆丰智慧农业发展有限公司总经理魏迎捷说。
伊川县完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障、优化创业环境,建立乡贤数据库、创业政策库、产业项目库、信息服务库、政策咨询库,出台《关于鼓励乡贤参与乡村振兴的实施意见》《关于鼓励乡贤返乡创业暂行办法》等一系列文件,为乡贤返乡创业提供“真金白银”的政策支持。
洛阳世恒农业发展有限公司经理牛利利说:“今年我返乡搞花椒深加工,县、乡两级政府都很支持,不但帮公司用上了动力电,还帮公司申请了专项资金。”
伊川县成立县、乡、村三级乡贤返乡创业服务专班,以“情”暖心,勾起游子情怀;以“和”聚心,搭建联络平台;以“效”为本,促进乡贤返乡创业。返乡乡贤或发展特色种植养殖业,或从事规模化农业经营,或从加工、流通环节切入创业,“找乡贤、请乡贤、用乡贤、赞乡贤”的浓厚氛围正在伊川形成。
“目前,伊川县已初步确定乡贤返乡创业试点村51个,谋划项目72个,计划投资17.95亿元,‘归雁经济’正成为助推全县乡村振兴和经济社会高质量发展的强大动能。”伊川县委组织部主要负责人说。
群众当家活力强
昨日,笔者走进伊川县城关街道北府店社区,只见一条宽敞整洁的街道向社区内延伸,街道两边的文化墙鲜艳醒目。
“这个地方违章建筑拆除后,村民代表会从民生考虑,决定不再建门面房,将道路进行了硬化,现在我们出行很方便。”北府店社区居民李长林说。
“三清两建”改变的不只是村容村貌,还有人心。
“我孩子刚结完婚,花的钱与预算相比,省了两万多元。”近日,谈起农村的文明新风,白沙镇常岭村村民常少伟格外激动。
“以前红白事大操大办,现在村里将红白事简办写进村规民约,人人必须遵守。”该村党支部书记常亚亮说。陋习连根拔起,新规蔚然成风。在文明乡风的影响下,常岭村在新建的游园内建起了老年人日间照料中心,尊老、爱老新风拂面。
培育文明乡风既需要村民讲自觉,也离不开制度约束。伊川县在各个村(社区)建立起各具特色、有效管用的村民议事会、红白理事会、乡贤参事会等组织,对村民行为进行约束和引导,“规范做人、规矩办事”逐渐成为大家的自觉。与此同时,该县将平安建设、环境整治等中心工作的要求纳入村规民约,有效助推这些工作落地落实。
干群最大程度凝聚共识,得出了发展“公约数”,画出了发展“同心圆”,群众自我管理、自我教育、自我监督的能力得到增强,伊川推进乡村治理体系和治理能力现代化取得新成效。
“三清两建”,除旧布新。如今的伊川大地,乡村新风貌给群众带来满满的幸福感。良好家风、淳朴民风、文明乡风为乡村振兴提供了强大的精神保障。
“加强乡村治理,就要坚持‘四治’并进,勇破善立,破除长期积淀的旧习惯、老框框,最大限度地凝聚多元利益格局下的社会共识,保障和支持群众当家作主,努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。”伊川县委主要负责人说。(王社民 李向前 文/图)