老城区积极贯彻落实“万人助万企”工作要求,牢固树立“服务企业就是服务大局”理念,以企业和群众办事需求为导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,创新政务服务形式,提升政务服务效能,推动老城区营商环境不断优化,打造群众满意、企业认可的政务服务新模式。
老城区积极贯彻落实“万人助万企”工作要求,牢固树立“服务企业就是服务大局”理念,以企业和群众办事需求为导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,创新政务服务形式,提升政务服务效能,推动老城区营商环境不断优化,打造群众满意、企业认可的政务服务新模式。
一、在优化服务环境上做好“软硬兼施”
一是持续打造一流硬环境。对标全省先进水平,持续对政务服务大厅进行标准化提升改造,优化设立企业开办专区、民生专区、司法专区等功能区,提档升级24小时自助服务区、LED彩屏、母婴室、便民服务箱、免费WIFI、免费复印机等便民利企设施,持续提升政务服务硬件环境。二是不断提升服务软环境。为提升企业开办便利度,营造高效便利优质的市场主体准入环境,区政府多部门联动配合,共同研究制定《老城区新开办企业免费刻制印章工作实施方案》,为全区新开办企业免费刻制首套四枚印章,有效降低制度性交易成本。截止目前,共为企业免费刻制印章354套。政务服务方式以企业办事体验为导向,主动向前一米,延后服务一米,完善事前事中事后各项服务,当好企业的“店小二”。同时,我们为网上申领发票、证照的企业或现场即时无法获取证照证件、批复结果的企业提供“包邮”服务,政务服务大厅免费邮寄专窗工作人员对需要送达的材料和资料进行揽收,并负责包装、信息填写和投递,寄送费用由区财政买单,实现企业办事取证由“上门取”变为“送上门”,减少企业跑腿次数。
二、在行政审批上做好“减肥瘦身”
一是优化行政审批办理流程。以开展流程再造为抓手,在减材料、减流程、减时限、减费用上狠下功夫。目前,“一次都不跑”审批占比达到92%以上,95项政务服务事项实现“一证通办”,完成20件“一件事”集成办理。高标准建设了由市场监管、税务、银行、刻章等部门组成的企业压缩办证服务专区,实现企业开办“一窗受理”。通过材料内部传递、程序内部衔接的方式,将工商登记、公章刻制、发票申领、银行开户等业务并联为“一件事”办理,为企业和群众提供套餐式集成服务,实现企业开办一个窗口、一套材料、一日办结(最快100分钟办结),最大限度为企业开办提供便利。二是积极探索推进政务服务事项“异地可办”。在政务服务大厅开设“全省通办”和“跨省通办”窗口,不断提升跨区域政务服务水平。近日,老城区与常州市钟楼区签订“跨省通办”业务合作协议,持续推动企业异地“跨省通办”一次办成,切实解决两地企业办事“多地跑”“折返跑”问题,有效节省企业办事的时间、人力和经济成本。
三、在消除不良工作作风上做好“内外兼督”
一是健全完善“好差评”体系。为政务服务大厅各窗口配备服务评价器,实行现场服务“一次一评”。全面落实网上服务“一事一评”,推进“好差评”线上线下融合。持续畅通评价渠道,增设电话邀评和二维码评价等形式,逐步实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,让政务服务水平由企业来评判。二是实行政务服务社会监督员制度。从我区人大代表、政协委员、企业代表、离退休干部、居民代表等中聘请10名政务服务社会监督员,及时收集、整理监督员的合理化意见和建议,定期向监督员通报政务服务开展情况,邀请监督员对我区政务服务工作进行点评,加强对政务服务效能的监督。三是加强纪检专项监督。派驻纪检组采取日常检查、突击检查、重点抽查、跟踪督查等方式,加强对政务服务热线平台企业诉求办理情况和政务服务大厅涉企业务办理情况的监督,重点治理对企业诉求重视不够、服务不强等不良作风,持续提升企业的获得感和满意度。
下一步,老城区将全面贯彻落实“万人助万企”工作要求,深化“放管服”改革,以更高的标准、更高的效率、更好的态度,为群众和企业提供优质服务,为老城区经济社会高质量发展贡献政务服务力量。(王莹杰 高倩)