产业是乡村经济的“发动机”，产业是群众增收致富的“摇钱树”，产业更是乡村振兴的“铁抓手”。

　　产业是乡村经济的“发动机”，产业是群众增收致富的“摇钱树”，产业更是乡村振兴的“铁抓手”。

　　偃师因地制宜发展特色产业，充分调动贫困群众的积极性，增强群众自我发展的能力，发挥了产业扶贫在乡村振兴中的重要作用，实现了“因农而贫”到“土能生金”的蝶变，为乡村振兴注入了一股产业“活水”。

　　突出特色 充分发挥龙头企业带动作用

　　偃师坚持因地制宜、突出特色优势、着眼长短结合，大力发展扶贫产业，充分发挥龙头企业、农业专业合作社和创业致富带头人带动作用，引导贫困群众参与项目建设、融入产业链条，探索完善贫困群众与带贫载体之间的利益联结机制，通过多方拓宽贫困群众增收渠道，做实农村经济组织，夯实高质量脱贫的坚实基础，实现产业项目全覆盖、就业扶贫“百分百”，让困难群众持续增收，从而彻底拔掉“穷根”。

　　偃师制鞋产业历史悠久、鞋企颇多，通过“扶贫基地+扶贫车间”模式，带动贫困群众稳定增收。

　　规划建设扶贫基地，扩大就业空间。偃师在1125家鞋企中遴选热心公益事业的“能人”“大户”63个，以非公企业与政府合作的方式建设鞋业扶贫基地，吸纳贫困户就地就近就业。截至目前，扶贫基地已安排4.5万名农村劳动力顺利就业，年人均增收5000元以上。

　　全面辐射带动，扩大扶贫范围。偃师发挥鞋业扶贫基地对上下游产业的辐射带动作用，建成纸箱、鞋盒生产等15个扶贫车间，吸纳贫困户在家门口就业；对一些无法离开家庭的贫困户，采取企业送原料上门、群众在家加工、企业统一回收的方式，帮助贫困户实现灵活就业。截至目前，扶贫车间先后带贫2500余户5500余人。

　　创新帮扶模式，实现兜底保障。偃师设置长期就业岗位和零工岗位，优先考虑有劳动能力且有务工意向的贫困户；整合上级政策性奖补资金和基地固定收入，每年为无劳动能力及特殊情况贫困户提供固定资产收益。扶贫基地和车间先后为9500余名困难群众提供了就业帮助和困难救助，实现人均增收2500元以上，有效改善了贫困群众的生活状况。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策，只有突出产业脱贫的“治本”作用，才能真正激发贫困乡镇和贫困群众的内生动力，变“输血”为“造血”，从根本上确保脱贫效果持续稳定。

　　调整结构 稳步推进电商扶贫

　　除了“选准产业”，用电商激活农村产业的“一池春水”也是偃师大力调整农业产业结构的一大亮点。

　　偃师稳步推进电商扶贫，围绕农村产品上线、培训就业、服务保障等工作，不断提升贫困人口利用电商创业就业和脱贫致富的能力；结合本地土壤含钾量高的资源优势，高标准、高起点建设葡萄生产基地，把“小葡萄”做成“大产业”。

　　通过“合作社+农户”“公司+农户”等形式，带动贫困户加入鲜食葡萄种植产业，实现致富增收。目前，缑氏、府店等镇贫困户种植葡萄5万余亩，形成了20公里的鲜食葡萄种植长廊，年吸纳农村劳动力3.2万人，人均增收5000元以上。

　　与京东平台合作，举办“决战脱贫攻坚助力乡村振兴”2020京东偃师葡萄采摘节，领导直播代言、网红大咖直播“带货”，京东直发专线，让偃师葡萄搭乘京东物流快车，触“网”生财助农增收。通过搭乘网络平台“快车”，偃师帮助贫困群众销售葡萄25万斤，户均增收1万元以上。

　　偃师依托产业优势，大力发展针织、制鞋等劳动密集型产业就业扶贫基地，引导贫困群众就业；确保每个贫困村至少有1个可持续增收的特色产业，每个贫困户至少有2个产业项目或增收措施。

　　通过修订完善产业奖补、金融扶贫等政策，偃师安排专项产业发展资金，解决经营主体融资难问题，调动新型经营主体帮扶贫困户的积极性和农户的产业发展动力。

　　科技赋能 激发群众内生动力

　　阳光下，嵩山北麓的偃师牛窑村，天空湛蓝，山野间松柏滴翠，景色醉人。

　　见到牛窑村驻村第一书记牛笑坡时，他正招呼众人在村里的艾草加工基地忙碌……

　　“这个艾草加工基地是我们村的扶贫项目，现在施工的是二期，计划投资200万元，扩建加工和仓储车间共1380平方米，引进艾绒加工设备1套、艾柱加工机5台及大型拖拉机1台，与2019年完工的一期项目结合，可以大幅增强艾草收购加工能力，增强对周边群众发展艾草种植的辐射带动作用，更好地帮助贫困户通过参与艾草产业发展实现增收。”在介绍当地特色产业时，口罩掩不住牛笑坡腼腆的笑容。

　　耐旱，不择土壤，生长力强，易种好管！在当前中医药养生产业蓬勃发展的大环境下，艾草种植潜藏巨大商机，如果将荒山荒坡遍植艾草，牛窑村定能“土地生金”。

　　小康不小康，关键看老乡。针对偃师南部山区坡岭旱地特点“对靶”施策，偃师出台《建档立卡贫困户发展特色种植业奖补政策实施细则》，鼓励引导贫困户流转土地2580亩，集中发展艾草、丹参、连翘等中草药种植加工产业。目前，已发展各类中药材种植3800余亩，每亩地年均净收益在2500元以上。

　　偃师投入财政扶持资金建设中药材加工种植基地，采用“村集体经济+合作社+贫困户”形式，实行规模种植、就地收购、统一加工、规范管理，带动贫困户910户1560人稳定就业，年均增收7000余元。

　　精心培育，“端稳”致富金饭碗。偃师加强技术对接，密切与周边园艺站和艾草协会联系，定期邀请农业及中药材专家实地考察，提供专业技术指导；积极完善艾草深加工产业链条，开发艾绒、艾条、足浴包、洗浴包、艾草家纺用品、艾香等产品，提高产品附加值；通过带动周边群众发展艾草产业，每年可增加销售收入350万元以上。

　　科技强则农业强。农业科技创新在乡村振兴中扮演着至关重要的角色。科技进步与创新是农业经济增长的源泉，也是促进现代农业发展的根本动力。偃师充分发挥科技的“攻坚”作用，用好科技兴农这个法宝，让科技为乡村振兴注入强劲动能，把科技创新贯穿在强农富农的各个环节，书写科技兴农的新篇章。

　　在乡村振兴的进程中，偃师加速推动产业发展，大力培育新型农业经营主体，支持脱贫攻坚合作社发展壮大，完善“公司+合作社+农户”模式，实现贫困户利益与农业经营主体利益有效联结，绘就了一幅新时代乡村振兴的幸福图景。(王雷)