3月16日，老城区道北路街道办事处主任李峰、副主任马宁、经济办主任贾永伟等人，把老城区颁发的“2020年度老城区高质量发展先进单位”奖牌送到辖区企业洛阳新春都制药有限公司和洛阳万山物资有限公司领导手中，代表区委区政府和街道办事处对获奖企业进行了走访慰问，深受企业欢迎。
3月16日，老城区道北路街道办事处主任李峰、副主任马宁、经济办主任贾永伟等人，把老城区颁发的“2020年度老城区高质量发展先进单位”奖牌送到辖区企业洛阳新春都制药有限公司和洛阳万山物资有限公司领导手中，代表区委区政府和街道办事处对获奖企业进行了走访慰问，深受企业欢迎。
2020年，受新冠肺炎疫情的影响，各行各业都遭受了不同程度的损失。为实现辖区经济发展的新突破，老城区道北路街道办事处一手抓疫情防控，一手抓经济发展，在辖区推出了“企业+”服务品牌，成为辖区优化营商环境的“金字招牌”。“企业+”主要包括五大服务品牌，即:“企业+党建”，发挥道北路街道党工委党建引领作用，以党建促发展;“企业+政府”，以道北路街道办事处为综合服务平台，深入推进“一次办成”改革，主动为企业提供“店小二”式服务;“企业+媒体”，与洛阳电视台等新闻媒体合作，为企业发展营造良好舆论环境;“企业+企业”，设立企业联席会制度，为企业之间强强联合、交流合作开辟渠道，采取多种措施，优化营商环境，破解阻碍企业发展“瓶颈”，发挥1+1>2作用。
一、召开优化营商环境座谈会，共商破解阻碍企业发展“瓶颈”
为进一步优化营商环境，道北路街道办事处邀请区商工局、区国税局、区市场监管局、道北辖区企业代表等35人，进行座谈，共商破解阻碍企业发展“瓶颈”。座谈会紧紧围绕“一体两翼三支撑”发展战略主题，进一步持续优化营商环境，加快“五个老城”建设，持续在“发力都市圈，提升服务力，打造增长极，形成新引擎”上奋勇争先，确保前三季度经济运行稳中有进，为全面完成经济社会发展各项目标任务奠定基础。
一是优化提升政务服务。把深化“放管服”改革优化营商环境与促进“六稳”工作相结合，抓重点、补短板、强弱项,结合区级领导项目分包制，深化一线调研走访，争创“零投诉”营商环境，积极学习借鉴和复制推广先进经验，为各类市场主体在老城投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。一方面是要适时转变服务方式。充分依托一体化在线政务服务平台，结合开展行政审批制度改革，以“一扇门、一张网、一次办”为重点，加快开通涉企类行政许可、政务服务事项的网上办、预约办、电话办等非现场办理渠道，不断提高政务服务事项网上可办率。通过线上平台和“政务专递”相结合的方式，强力推行“互联网＋政务服务”和“最多跑一次”“不见面”审批模式，切实提高办事效率。特别是对事关企业生死兴衰的紧急事务，将采取专人跟踪服务，特事特办、快速审批。要用足用活中省市区惠企政策，全面梳理中央、省、市、区出台的优惠扶持政策，适应不同类型企业尤其是中小微企业需求，研究制定配套文件，提出具体落实措施；另一方面是要用好用活惠企政策。全力推动惠企政策落地落细落实，坚决防止政策落实的“中梗阻”问题、“最后一公里”问题，切实消除企业关于审批、资金、土地、环保等疑虑。针对企业复工达产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，防止企业资金链断裂。
二是营造良好营商环境。首先要提质量，优化发展环境。探索建立企业投诉制度，接受辖区内企业、项目在行政审批和生产运行过程中各类问题的投诉，进一步畅通政企沟通渠道。大力推行服务质量承诺制，建立“全程有记录、过程能追溯、企业来评价、结果可运用”的考核评价机制，以“严、真、细、实、快”对冲“怕、慢、假、庸、散”。要始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，进一步提高依法行政水平，切实将政府行为全部纳入法治轨道。其次要降成本，优化市场环境。企业不管规模大小，投资都要有钱、建设都要用地、发展都要靠人，这些都是影响企业生产经营的关键要素。要探索成立专门的产业发展基金，用于支持企业的发展，促进更多的金融资源流向实体经济。创新人才引进、培养、使用、服务机制，注重发展专业性、行业性人力资源市场，保障人力资源充分供给。第三要补短板，优化投资环境。结合规划编制，综合城市、产业、生态等因素，进一步明晰产业发展方向，做好已落户项目与拟落户项目的有机衔接，促进资源整合、产业融合，推动要素共享，形成集聚效应。
三是各司其职协同配合。常言说：“众人拾柴火焰高”。道北的发展，靠的是辖区各行各业的艰苦奋斗和不懈努力，靠的是方方面面的协同发力。大家在工作中做到“分工不分家”，都能以主人翁的姿态，积极参与到道北经济发展上来，主动想办法、出良策，各领域、各部门在着眼长远和全局的同时，积极采取务实有效措施做好当下紧要之事，尽心尽力解决好当下紧迫之事，奋力助推转型发展、高质量发展。进一步解放思想、开拓创新，坚持高水平“引进来”和高起点“走出去”，眼光随着市场走，脚步跟着机遇跑，善于在合作中找发展商机，实现自身的快速崛起。多留意市场动态，做到先行一步、快人一着，抢占行业的“金字塔尖”，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。要研究产业政策，围绕国家和省、市、区出台的一系列产业扶持政策，确定的一系列重点举措，找准自身定位，加快发展壮大，努力把企业做成龙头企业、行业标杆。
二、结合以案促改，专项整治阻碍企业发展作风问题，跟进督导优化营商环境
为全力支持辖区企业复工复产，进一步纠正有关部门单位和党员干部在联系服务企业中可能存在的作风问题，道北路街道党工委结合以案促改工作，针对联系服务企业中存在的形式主义、官僚主义问题等开展集中整治工作。
一是聚焦企业反映强烈、影响优化营商环境的突出问题进行专项整治。结合企业反映强烈且影响优化营商环境的突出问题，重点纠治在涉企政策出台落实、联系企业、政策服务、项目招商等方面存在的形式主义官僚主义突出问题，通过调研排查、整改纠治、建制提升等措施，切实发现并推动解决有关问题。
二是深入企业做好“走帮服”、当好“店小二”。督促职能部门在符合政策规定的前提下，大胆进企业、放心定政策、倾力搞服务，为企业提供更加精准、专业、贴心的服务，以更大力度推进政府职能转变和“放管服”改革。
三是对照惠企政策，找准问题，精准发力。街道纪委结合市、区落实优化营商环境各项部署和小微企业降低税费、保障市场生活物资供应补贴、企业用工补贴等惠企政策，有针对性地制定了5条提升执纪监督质效、护航营商环境提档升级的有效措施，紧盯措施落地跟进监督、全程监督，督促街道经济办、社区进行专项整治，聚焦企业遇到的难点堵点痛点问题，精准会诊、限时解决，以精准高效监督推进营商环境优化提升。目前，道北路街道共审核申报小微企业降低税费补贴13家、企业用工补贴1家。
三、拓宽举报渠道，构建立体监督，确保解决“一件事”推动“一类事”
一是为拓展举报通道，道北路街道在办事处及5个社区办公地点设置举报箱、公布举报电话，构建立体监督机制。
二是采取走访辖区群众、召开座谈会、接受群众来信来访等形式，开展形式多样的监督、检查和宣传活动，不断扩大群众知晓率和参与率。
三是围绕发现的问题开展了一系列“立体式”监督、“点穴式”察访、“清单式”整改、“靶向式”问责工作，实现了监督、调查、处置的全链条闭环推进，对影响营商环境、阻碍企业发展、侵害群众利益的问题一问到底。实现解决“一件事”，推动“一类事”的效果。
通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、召开座谈会、通过聚焦工作落实、任务落地，查缺补漏、建章立制、举一反三等措施，以‘一件事’推动‘一类事’的解决方式，持续强化监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，为优化营商环境、实现高质量发展提供坚强的法纪监督保障。2020年度，道北路街道办事处被老城区评为“高质量发展先进单位”，同时，办事处还获得老城区9个分项奖，有4名同志被评为“区级先进个人”，两家企业被评为“2020年度高质量发展先进单位”。(道北路街道办事处 刘新合 贾永伟 郭芋良)
