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老城区委九届十四次全会暨区委经济工作会议召开
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 老城 正文   通讯员:  2021年02月10日 09:34
洛邑古城流光溢彩

  2月4日至5日,中国共产党洛阳市老城区第九届委员会第十四次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议、省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神,总结过去,谋划未来,动员全区上下坚定信心、务实重干,一鼓作气、克难攻坚,在“十三五”打下的良好基础上,以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风,向着实现第二个百年奋斗目标阔步前进,为加快建设“五个老城”、全力打造国际人文交往中心示范区,助力洛阳都市圈建设不懈奋斗。

  回顾2020

  在砥砺奋进中交出不负时代的合格答卷

  持续抓好理论武装

  坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任、长期政治任务,深化运用“五种学习方式”,认真落实“第一议题”制度,及时学习习近平总书记最新重要讲话精神,注重融会贯通、以知促行,聚焦“六稳”“六保”,聚焦谋划“十四五”,切实用总书记重要讲话精神指导实践、推动工作。

  慎终如始抗击疫情

  全面加强党对疫情防控工作的领导,以“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”为抓手,创新建立“六包一”联防联控机制,用不到一个月时间实现无新增病例,用三个月时间实现复工复产。秋冬季毫不放松抓好常态化疫情防控,突出“人”“物”同防,加强冷链物流管理,切实守住了疫情防线。在省、市抗疫表彰大会上,老城区多个单位和个人受到表彰。

  深入贯彻新发展理念

  扎实做好“六稳”“六保”工作,落实“五提”行动,深入开展“联企入企惠企助企”活动,以数字经济为主攻方向,推动一、二、三产业融合协调发展,形成以保促稳、稳中有进、进中蓄势的良好局面:中科丘陵地貌智慧农耕物联网和云计算平台等完成建设,隋唐大运河国家文化公园、洛邑古城二期、向上·丽景影视工园等文旅融合项目加快推进,区域综合实力和辐射带动力进一步增强。

  全力以赴改善民生

  洛阳市首家消费扶贫生活馆在丽景门景区建成开业,对口帮扶洛宁县30个非贫困村贫困户全部实现脱贫。大气污染防治指标实现“两降一升”,东陡沟提升改造、铁路防洪渠渠道治理、中州渠丽景门段改造提升等工程相继完工。王城大道快速路、望朝岭立交全线贯通,南关公园建成开放,22个老旧小区和4条背街小巷改造提升、市定38.9公里城市“乐道”、翠云峰森林公园驿站等工程相继完工。实现村级集体经济股份合作社全覆盖,新(改、扩)建“乐养居”9个,11个城市书房、10个基层阅览室提升工程相继完工。

市民在南关公园里休闲娱乐

  全面加强自身建设

  老城区委常委会在对党忠诚上作表率、在理论武装上作表率、在贯彻民主集中制上作表率、在发扬斗争精神上作表率、在廉洁从政上作表率,克服“三种心态”,强化“三种精神”,在全区进一步倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。

  出彩十三五

  在总结实践中坚定推动老城高质量发展的信心决心

  这五年经济持续较快增长,综合实力显著增强

  紧紧扭住发展第一要务,地区生产总值年均增长8.5%,一般预算收入年均增长7.3%,固定资产投资年均增长12.9%,规模以上工业增加值年均增长8.1%,社会消费品零售总额年均增长8.1%,“十三五”末地区生产总值、一般预算收入分别是“十二五”末的1.73倍和1.42倍。

  这五年新发展理念深入人心,质量效益明显提升

  产业结构持续优化,服务业占比进一步攀升,一、二、三产业结构由“十二五”末的4.9∶34.5∶60.6调整为1.8∶19.6∶78.6。“腾笼换鸟”打造古都科创园,引进企业100余家,总投资68亿元的中国物流洛阳物贸港项目正式开工,格力物流园、北郊建材大世界、金燕物流园等一批服务业重大项目投入运营。

  这五年发展短板加快补齐,民生福祉全面增进

  脱贫攻坚任务全面完成,对口帮扶洛宁县顺利脱贫摘帽。PM2.5、PM10指标持续下降,空气质量明显改善。就业、就学、就医、住房、社保等问题得到逐步解决,百城提质、城市书房、小游园、“乐道”、“乐养居”、“互联网+医疗”等民生实事办到了群众心坎上,安全生产、平安建设等工作扎实推进,社会大局保持和谐稳定。

  这五年管党治党扎实推进,政治生态不断优化

  习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,全面从严治党责任进一步压实,以政治建设统领党的各项建设深入推进,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升,基层党组织战斗堡垒作用显著增强,反腐败斗争不断取得新成效。

丽景门游园水清岸绿

  跃升十四五

  在凝心聚力中开启全面建设社会主义现代化强区新征程

  2035年远景目标:

  展望2035年,老城区经济实力、文化软实力、科技实力、综合实力大幅跃升,地区生产总值和居民人均可支配收入在“十四五”末的基础上翻一番以上,全面建成国际人文交往中心示范区,全方位融入洛阳都市圈建设,基本建成“五个老城一个强区”。

  “十四五”时期经济社会发展指导思想:

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐。全面落实促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,紧紧围绕中原城市群副中心城市、洛阳都市圈建设,全面深化“9+2”工作布局,持续实施“一体两翼三支撑”发展战略,奋力建设“五个老城”,立好洛阳“北大门”,抓好城市有机更新,确保全面建设社会主义现代化强区开好局、起好步,奋力谱写新时代中原更加出彩的老城绚丽篇章。

  “十四五”时期经济社会发展“四强两快两高”奋斗目标:

  ●经济实力进一步增强。发展质量效益明显提升,经济结构持续优化,增长潜力充分发挥,经济总量实现攀升,地区生产总值和人均地区生产总值年均增速均高于全市平均增速。

  ●科技创新能力进一步增强。科技创新体制更加健全,科技创新平台集聚作用充分发挥,人才队伍不断壮大,科技成果转化和产业化明显加快。

  ●改革开放动能进一步增强。重点领域改革实现突破性进展,开放型经济质量稳步提升,优化营商环境进入全市先进行列。

  ●文化软实力进一步增强。社会主义核心价值观深入人心,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。文化和旅游深度融合,与“一带一路”沿线国家经贸合作和人文交流明显增强。

  ●城乡基础设施建设进一步加快。路网结构更加优化,老旧小区改造全面完成,供暖、供气、供水排水、环卫等配套设施更加完善,城乡区域发展协调性明显增强,城区综合承载力显著提升。

  ●生态文明建设进一步加快。国土绿化深入推进,“两河三渠”治理全面完成,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态屏障更加牢固,人居环境明显改善。

  ●民生服务水平进一步提高。社会保障服务体系更加完善,居民就业更加充分,居民收入增长和经济增长基本同步,全民受教育程度不断提升,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略扎实推进,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  ●治理能力水平进一步提高。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,政府职责体系更加完善,行政效率显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,防灾、减灾、抗灾、救灾能力不断增强,发展安全保障更加有力。

  开拓2021

  在务实重干中全力打造国际人文交往中心示范区

  今年全区经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长9%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,居民收入增长10%以上,污染防治、节能降耗完成市定目标。

洛神公园城市书房读书交流会

  着眼九大重点任务,实现九个“更大作为”:

  一要着眼优化产业结构,在制造业高质量发展上有更大作为

  要抓产业园区建设,开展古都科创园内企业“亩均论英雄”评价,改造提升中科数字产业园等“五园”,打造产业集群。要抓产业生态圈融入,创新产业链工作机制,积极融入全市乃至全省产业生态圈。要抓数字赋能引领,启动非遗产业园等数字化园区建设,加快推进智慧农耕示范园等项目建设,加大三众智慧节能产业研究院及智慧节能产品推广应用力度,助推联想深慧视智能制造研究院等项目建设,打造具有国际影响力的新材料高技术产业基地。

  二要着眼经济平稳运行,在坚持扩大内需战略上有更大作为

  要抓好有效投资,围绕文化旅游、数字经济、先进制造、现代物流等领域谋划项目,坚持要素跟着项目走,跟踪协调解难题,推进项目顺利实施。要抓好消费扩容提质,依托天心文创、洛邑古城、十字街等“夜经济”地标,提升“古都夜经济”等消费品牌。挖掘老字号品牌和“百年老店”,打造老字号消费集聚区。支持双元围棋、米乐谷等电商企业开展直播带货活动,大力培育发展在线教育、智慧零售、直播经济、无接触配送等新业态新模式,形成新的消费热点。

  三要着眼加快动能转换,在打造创新发展高地上有更大作为

  要推动科技创新,加强知识产权保护,积极推进“双倍增”行动,实施“重微共振”工程,增加科技投入,加强科技服务,加大科技人才引进培育力度,统筹各类人才队伍培养。

  四要着眼激活内生动力,在持续深化改革开放上有更大作为

  要全面深化改革,着力破除制约科技创新的体制机制障碍,坚持走好“科技+金融”战略之路。要提升开放水平,加快人民数据研究院文化数贸港、天中大集等建设实施,积极谋划外综服务平台,对接跨境电商企业,提高经济发展外向度。要优化营商环境,深化开放领域“最多跑一次”改革,实施民营经济“两个健康”提升行动,持续深化“联企入企惠企助企”活动,为企业提供规范、便利、高效的服务。

  五要着眼城市有机更新,在提升综合承载能力上有更大作为

  在拓展北部城区方面,要加快发展特色空港经济,加快中国物流洛阳物贸港、时光洛城、牡丹(国际)交易中心等项目建设,积极打造北部生态廊道。在提升南部城区方面,启动洛邑古城二期项目,丰富园区非遗文化业态,优化天心文化创意产业园业态布局,推动古城历史文化街区步行街特色化、品质化发展,加快“一街游千年”丽景门至应天门区域整体提升,大力实施“千宿百景”计划,持续抓好老旧小区改造。

  六要着眼绿色协调发展,在加强生态文明建设上有更大作为

  要以“三铁”治“三散”抓“三源”,持续推进散煤治理,不断加强施工扬尘控制,严防“散乱污”企业反弹,持续改善水生态环境,全面落实河长制。

  七要着眼彰显特色优势,在实现文化繁荣兴盛上有更大作为

  要彰显文化魅力,加快实施黄河文化标识工程,融入隋唐大运河国家文化公园及隋唐大运河博物馆建设,推动金元古城与隋唐宫城区的连体发展,展现古都新韵。要擦亮文化品牌,打造非遗产品集聚地和老字号产业集聚区,深入挖掘建设以百家姓文化客栈为主要特征和代表的民俗业态群,发展集文化创意、休闲住宿于一体的特色街区。

  八要着眼做好“三农”工作,在全面推动乡村振兴上有更大作为

  要解决好城乡发展不平衡的问题,抓好粮食生产,着力推动农业数字化转型,全力打造瀍河沟域经济带,加快幽谷里等项目建设,加快牡丹小镇规划落地。要高水平推进农村人居环境整治,大力推行绿色生产生活方式。

  九要着眼增进民生福祉,在回应人民群众期盼上有更大作为

  要坚持常态长效疫情防控,筑牢外防输入防线,健全群防群治机制。要坚决落实各项民生实事,深入推进公共服务补短板强弱项提质量,加大民生领域投资力度。要重点防范化解各类风险,健全落实机制,围绕重点领域,妥善处理各类社会矛盾。要深入推进扫黑除恶专项斗争,全力以赴守住安全生产底线,为人民群众营造和谐稳定的发展环境。 (赵帅帅)(图片由老城区委宣传部提供)

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