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洛宁县十四届人大六次会议、政协洛宁县十届五次会议召开
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 洛宁 正文   通讯员:  2021年02月10日 09:20
山水田园 秀美洛宁

  1月31日至2月4日,洛宁县十四届人大六次会议、政协洛宁县十届五次会议召开,全面总结回顾2020年取得的斐然成绩和“十三五”期间的辉煌成就,展望了“十四五”期间发展的全面布局,并对2021年工作进行了全面部署。解读《政府工作报告》,一个个亮点、一组组数字、一张张成绩单、一场场翔实的谋划,无不彰显着现代化“实力洛宁”建设高质量发展新征程的担当作为,汇聚起奋战“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。

  回眸2020 逆行而上 成绩斐然

  2020年,洛宁县坚持以人民为中心,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力实施“五提”行动,经济发展稳中向好,一个个生动的数字见证着洛宁逆行而上、亮点频现的光辉历程。

“洛水山肴”金果之“洛宁苹果”

  亮点速览

  “国家空气质量二级达标县”

  入选“2020中国百佳富氧县(市)”

  “国家生态文明示范县”规划通过评审

  “中国特色竹乡”

  “全国校园足球试点县”

  “美丽中国魅力文旅目的地”

  “中国最美山水生态宜居县”

  “2020年中国全面小康百佳示范县(市)”

  “全国绿色食品原料(苹果)标准化生产基地”

  入围全国文明城市提名城市

  “河南省经济社会高质量发展考核评价先进县”

  “省级森林城市”

  “省级农产品质量安全县”

  “全市脱贫攻坚成效年度考核‘好’的等次”

  “全市优化营商环境工作先进县”

  数说实绩

  ●数说一:全年地区生产总值预计完成215亿元,同比增长3.6%;一般公共预算收入完成13亿元,同比增长10.5%;城乡居民人均可支配收入分别达31798元、12890元,同比分别增长2.5%、6.1%。

  ●数说二:5个单位荣获全市疫情防控先进集体称号,16人荣获疫情防控先进个人称号。

  ●数说三:投资3.72亿元实施的332个扶贫项目全部竣工,投资额同比增长22%,财政扶贫资金绩效考核全市第一,“五金”扶贫模式多次在全省推广,连续四年在全市脱贫攻坚成效考核中获得“好”的等次;城区空气质量优良天数达323天,同比增加79天。

  ●数说四:371个村集体收入突破5万元,其中210个村突破10万元;签约中州华悦五星级酒店等超千万元项目33个,总投资114亿元;备案科技型中小企业37家,新增高新技术企业4家,组建市级以上企业研发平台11家、“星创天地”4家;洛河生态治理三期、洛神大桥等157个项目开工建设,抽水蓄能电站等25个项目快速推进,伶伦大桥等54个项目竣工投用;市场主体稳定在2.3万家以上,新增减税降费、减租降息超1.9亿元,发放贷款4.17亿元。

  ●数说五:粮食总产5.82亿斤,新增水果、中药材等种植面积3.3万亩,烟叶税收达4365万元,收购总量全市第一、全省第四;爱和小镇、香楸湾成功创建3A级景区,“五镇兴文旅”格局初步形成,实施农特产品“五进”行动,“洛水山肴”省市县6个旗舰店建成营业,全年销售农副产品1.4亿元。

  ●数说六:城区公园绿地建设、康复路等22个提升改造项目建成投用,完成26个老旧小区改造,4个海绵小区改造有序推进,开通94个5G站点,上半年全市百城建设提质工程考核荣获县(市)第一;通用机场项目获省民航监管局批准,三洋铁路开工在即,渑淅高速渑池至洛宁段顺利开工,改造提升5条“四好农村路”,全市“四好农村路”创建暨产业扶贫观摩会在洛宁召开;20个乡村振兴示范村、6个农村人居环境示范村全部建设完成,29个改厕整村推进村基本完成,77个垃圾分类试点村、18个生活垃圾分拣站建设顺利推进,16座乡镇污水处理厂公司化运营。

  ●数说七:完成民生实事73件,全年民生支出28.4亿元,占公共预算支出的80.5%;发放创业贷款2.3亿元,新增城镇就业9217人;思源学校二期、15所城乡幼儿园建成投用,复兴小学和农村教师147套周转宿舍、267套保障住房等加快建设;河南省自行车训练基地落户洛宁,成功承办全国青少年校园足球夏令营(小学组)第二营区活动和全省公路自行车锦标赛,34所学校获批全国校园足球特色学校;加速推进县域医疗中心、县医院分院、县疾控中心P2实验室建设,1.9万名60岁以上老人享受免费体检;城乡低保标准每人每年分别提高600元和400元,为困难群体发放补贴6769万元,惠及3.8万人次,29所农村老年幸福院建成投用。

三环华兰木业操作工正在检查刨花板冷却情况

  点击十三五 砥砺奋进 不负韶华

  五年来,洛宁集中精力、聚力加力,全面补齐小康短板,全力加快产业转型,不断深化开放招商,砥砺奋进、不负韶华,弥补了一批制约高质量发展的突出短板,解决了一批群众关切的“急难愁盼”问题,完成了一批具有深远影响的标志性事项,“六大成绩单”催生群众幸福指数节节攀升,“实力洛宁”建设迈上新台阶,“十三五”圆满收官。

  ●成绩一:主要经济指标实现大跨越。全县地区生产总值突破200亿元大关,年均增长7.4%;一般公共预算收入突破10亿元大关,年均增长11.9%;规模以上工业增加值年均增长8.8%;固定资产投资额完成204亿元,年均增长11.8%;全社会消费品零售总额达到76.8亿元,年均增长8.8%;城乡居民可支配收入年均分别增长7.2%、9.2%,城乡居民收入倍差由2015年的2.7缩小至2020年的2.46。

  ●成绩二:“三大攻坚战”取得显著成效。17058户64988名贫困人口、118个贫困村全部高质量脱贫退出,全县整体脱贫摘帽,品牌农业带贫模式被列入全省“十大带贫模式”,作为唯一的县在全省产业扶贫专场新闻发布会上推介“五金”扶贫做法;空气质量、水环境质量稳居全省前列,全县森林覆盖率达53.7%,林木覆盖率达63.2%,分别较2015年提高4.1个百分点和3.95个百分点,成功创建“省级林业推进生态文明示范县”;妥善化解各领域风险,高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。

  ●成绩三:产业转型全面提速升级。进一步提高二、三产占比,新建高标准农田5万亩,粮食连年稳产5亿斤以上,打造沟域生态经济示范带10条,创立“洛水山肴”区域公用品牌,“三品一标”认证总数和面积均居全市第一、全省前列;动态投资88.8亿元的抽水蓄能电站等重点项目扎实推进;洛宁被确定为首批省级全域旅游示范区创建单位,预计2020年三产增加值达97亿元,占地区生产总值比重45.5%,较“十二五”末提高4.3个百分点。

  ●成绩四:创新联动打造开放新高地。不断优化营商环境,新增市场主体1.6万家,实施超千万元项目587个,完成投资440.6亿元,签约超千万元项目138个,实际利用县外境内资金328.7亿元、境外资金5.08亿美元,培育外贸企业9家,完成进出口14亿元。财政科技投入从2015年的3274万元增长到2020年的1.5亿元,新增国家高新技术企业12家、市级以上科技创新平台48个。

  ●成绩五:城乡面貌焕然一新。累计完成投资166亿元,实现城区集中供热,天然气管网覆盖率达90%,形成城市“六横七纵”路网新格局;新建改建了绿地游园、老旧小区、背街小巷、城区公厕;县城建成区面积达15.6平方公里、预计常住人口城镇化率达39%,较“十二五”末增加3.1平方公里、提高9个百分点;新建改建国省干线公路130公里、县乡村道路930公里,成功创建“全省万村通客车提质工程”示范县。

  ●成绩六:民生福祉节节攀升。累计民生支出129.8亿元,占一般公共预算支出的81%以上,办成民生实事336件,新增城乡就业61.4万人次。成功创建国家义务教育发展基本均衡县,校园足球事业走在全国前列,新建改建一批乡镇卫生院和标准化村卫生室,214个农村老年幸福院建成投用。“洛书传说”被确定为洛阳第8个国家级非遗项目,洛宁竹编、河洛响器被纳入省级非遗保护名录。

美丽壮观的伶伦大桥

  展望十四五 瞄准方向 扬帆起航

  “十四五”是洛宁开启全面建设社会主义现代化强县新征程、向第二个百年奋斗目标阔步迈进的五年,洛宁县将围绕稳中求进的工作总基调和打造全省农文旅融合发展样板区、洛阳都市圈重要生态涵养区,建设山水生态和谐幸福城、中原绿色产业发展示范基地的总体定位,以“两高三优四提升”为发展目标,擘画蓝图、谋篇布局,勾勒出现代化“实力洛宁”建设壮美画卷。

  ●目标一

  主要经济指标增速高于全市平均水平。突出高质量发展,地区生产总值达330亿元,财政收入达19亿元,经济总量占全市比重持续提升。

  财政民生支出占比高于全市平均水平。公共服务体系进一步完善,全民受教育程度不断提升,卫生健康体系更加完善,基本形成15分钟“阅读圈”“养老圈”“健身圈”“就医圈”。

  ●目标二

  生态环境更优。全县森林覆盖率达到56%,空气和水环境质量位居全省县域前列,成功创建国家森林城市、国家生态文明建设示范县。

  场域载体更优。“一区五园”综合承载能力显著提升,开放平台更加完善,招才引智和创业创新社会环境持续优化。

  营商环境更优。“放管服”改革取得新突破,涉企服务效率和服务便利度大幅提升,全县营商环境水平保持全市第一梯队,力争全省先进。

  ●目标三

  发展竞争力大幅提升。现代开放体系全面构建,初步打造在全省有一定引领作用的绿色产业示范基地,特色新材料产业产值突破300亿元,新能源产值突破50亿元,健康养生、名优家居产值突破30亿元。

  城镇承载力大幅提升。综合交通运输体系更趋完善,能源保障能力持续增强,发达的水利体系初步形成,贯通城乡的基础设施、公共服务设施承载能力和城镇集聚辐射能力显著增强,到2025年全县常住人口城镇化率在50%以上。

  文化影响力大幅提升。将文化发展与教育、体育、旅游、营商环境建设和深化改革开放等一体谋划、系统推进,建成洛阳都市圈教育强县、中原教育名县,承办一批省级、国家级乃至国际级专项体育赛事。“三源”文化、“中国书法之乡”等文化品牌影响力进一步提升,创建中国仓颉文化之乡、洛书文化地标城市。

  社会凝聚力大幅提升。社会主义民主法治更加健全,行政效率和政府公信力显著提升,基层治理体系进一步完善,“三级联创”取得显著成效,防范化解重大风险体制机制不断健全。

  聚焦2021 抓好七个方面 吹响高质量发展“集结号”

  2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局和现代化洛宁建设起步关键之年,洛宁将紧紧围绕“开放引领、融城入圈、绿色发展”理念,聚焦聚力抓好七个方面,吹响高质量发展“集结号”。

  ●聚焦一:乡村振兴大力推进

  以乡村振兴统揽“三农”工作,持续巩固脱贫成效,加快发展乡村产业,实施乡村建设行动,深化乡村重点改革,争创全省农村人居环境整治先进县、全省农业绿色发展先行区、国家级农产品质量安全县、国家有机产品认证示范区。

  ●聚焦二:生态优势日益彰显

  坚定不移把优良生态作为推动高质量发展最大优势,依托洛阳都市圈规划,构建南部伏牛山重要生态涵养区,优化生态环境、建好生态项目、构筑生态屏障、发展生态产业、争做生态示范,争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市。

  ●聚焦三:场域载体效应凸显

  抓好场域载体这个“强磁场”,打造区域协调场域载体,提升“一区五园”场域载体,打造一批沟域经济产业示范带,强化场域载体要素保障,汇集发展要素,创造发展红利,凝聚发展合力。

  ●聚焦四:经济社会稳步提升

  牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持供需两侧同发力,融入新发展格局。抓住项目建设“牛鼻子”,着力扩大有效投资,全力支持实体经济、持续释放消费潜力,做大绿色工业集群,创建一批“绿色矿山”,加快打造中原绿色矿业基地、全国清洁能源示范基地。

  ●聚焦五:全域旅游焕发生机

  以农文旅融合发展为切入点,传承文化根脉,坚持规划引领,加快项目建设,提升旅游能级,办好节会赛事。抓好重点创建,打通绿水青山向金山银山转化通道,积极融入伏牛山全域旅游示范区创建。以“三源”文化为基,讲好洛宁故事,打造河洛文化名县。

  ●聚焦六:城乡融合步伐加快

  坚定不移把新型城镇化作为推动高质量发展的强大引擎,把县域作为城乡融合的重要切入点,让乡镇建设成为服务农民的区域中心,加快推进城市更新,建强中心镇特色镇,强化基础能力支撑,实现县乡功能衔接互补。

  ●聚焦七:民生实事更有“温度”

  深入贯彻习近平总书记“保障和改善民生是党的初心使命的根本体现”的重要论述,全力促进就业创业,扎实做好疫情防控,突出抓好教育体育,提高社会保障水平,满足群众文化需求,提升社会治理成效,确保民生支出占公共预算支出的80%以上,办好70件民生实事。(赵笑菊 徐正瑛/文 李峰/图)

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