近日，洛龙区关林街道龙康社区退休居民李女士在社区“乐养居”里惊喜地发现，这里将小区党支部活动与养老服务有效融合起来，活动丰富多彩，几位喜爱传统文化的老人正在党员志愿者的帮助下挥毫泼墨，其乐融融。如今，社区“乐养居”吸引了越来越多的老人，而“邻里中心+乐养居”的模式更是让老人们感受到了党建工作在基层治理中的作用与温度。

　　近日，洛龙区关林街道龙康社区退休居民李女士在社区“乐养居”里惊喜地发现，这里将小区党支部活动与养老服务有效融合起来，活动丰富多彩，几位喜爱传统文化的老人正在党员志愿者的帮助下挥毫泼墨，其乐融融。如今，社区“乐养居”吸引了越来越多的老人，而“邻里中心+乐养居”的模式更是让老人们感受到了党建工作在基层治理中的作用与温度。

　　近年来，为打通社会治理最末端，洛龙区全面深化“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”，探索小区党建引领基层治理新模式，指导下辖街道、社区整合党建资源，以服务群众为切入点，积极构建“街道党工委+社区党组织+小区党支部+网格党小组”的四级网格化服务体系，不断完善城市基层党建组织链条，结合实际探索工作模式、创新工作举措，以党建引领小区治理，取得了良好成效。

　　强化引领

　　当好小区党建“主心骨”

　　一直以来，洛龙区坚持把党建引领小区治理作为城市基层党建工作系统工程，明确“加强党对小区治理工作的全面领导，发挥小区党支部的领导核心作用”，让小区党支部“为党守阵地、为自治把方向、为小区扬正气、为邻里办实事”，共建立小区党支部104个，实现小区党支部全覆盖，当好小区党建“主心骨”。

　　依托网格党支部，洛龙区整合共享社区用房、物业用房等资源，协调邻里中心办公用房8574平方米，打造小区邻里中心19个，配套教育、医疗、助老、商业、文体5类服务形态，让社区居民在家门口就能享受到从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”的“一站式”服务，将党建引领与党员服务拓展到小区生活的方方面面，多位党员志愿者参与其中，带动居民共同营造社区和谐氛围。

　　2020年，洛龙区委组织部采取以奖代补的形式对组织健全、阵地规范、经常开展活动的60个小区党支部和10个小区邻里中心给予一次性奖励60万元，有效激发了小区党支部的工作热情。

　　做实融合

　　破解城市治理“疑难症”

　　“‘圆桌议事会’真是帮了我们的大忙！”古城街道英才社区会议室里，居民周孟臣感慨道。2020年11月，几位社区居民因生活管理问题与物业产生矛盾，社区工作人员得知情况后，召集多方开了联席会，社区党组织成员现场化解矛盾，居民、物业共商最优管理方式。

　　“圆桌议事会”是有效破解社区治理难题的创新方式。近年来，洛龙区持续深化“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”，紧盯小区治理中的“城市病”，通过推动“党支部与业委会深度融合”、建设“红色业委会”等方式，筑牢城市治理的“主阵地”。

　　在小区党支部主导下，洛龙区发动小区居民、物业、业委会、社会组织、志愿者等多方力量共同参与小区治理，推动小区服务升级、搭建小区事务管理平台。同时，建立社情民意“信息直通车”、事务共商“圆桌议事会”、解决问题“现场办公会”的小区共商共议制度，听诉求解民忧，一年来征求群众意见建议1300余条，发布动态信息3324条，协调解决辖区内各类问题121个。

　　服务下沉

　　实现党员群众“零距离”

　　开元路街道定鼎门社区老党员韩彩霞患有腿疼的老毛病，在得知社区能进行远程诊疗后，韩彩霞在社区利用远程诊疗设备与河科大一附院骨科大夫视频交流，志愿者依照大夫开具的电子药方帮其购齐药品，经过近半年的远程诊疗，韩彩霞的腿疼病基本治愈。不出远门就治好了多年的老毛病，这让韩彩霞和家人欣喜不已。

　　在洛龙区各街道社区，像韩彩霞这样通过“新服务”解决“老问题”的居民还有很多。近年来，洛龙区采取措施不断强化服务下沉，紧盯群众需求精准发力，以“治理成效好不好，居民群众的获得感、幸福感强不强”作为检验小区党建工作的重要指标。在区委的组织引领下，各街道、社区建立需求、资源、项目“三张清单”制度，一年来为基层群众解决实际困难和问题1320余个；依托小区党群之家，发挥党员干部专业优势服务居民，同时广泛调研居民生活情况，针对居民需求与辖区单位、医疗机构等联合开展“点单式”服务活动；同时，发挥党员引领作用，组织全区121个机关党组织2245名在职党员到各社区进行服务，目前共计办理惠民实事4700余件，惠及社区群众12800余人，全力营造“党组织就在身边，党员就是家人”的“零距离”新型党群关系，打通城市基层治理的“最后一百米”。

　　当前，洛龙区正立足于“十四五”规划目标和2035年远景目标，始终坚持党的领导，积极践行新发展理念，持续探索“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”基层治理新模式，从群众的细微需求着手、细小矛盾插手、细致服务入手，做实做活城市基层治理，把洛龙打造成群众幸福、人民满意、和谐向善、安居乐业的幸福新家园。（谢芳 姚嘉慧 张俊望 惠双元 文/图）