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栾川县委十二届十三次全会暨县委经济工作会议召开
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 栾川 正文   通讯员:  2021年01月20日 08:57
栾川县城全景 张晓伟 摄

  1月16日,中国共产党栾川县第十二届委员会第十三次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神及省委十届十二次全会、市委十一届十四次全会部署要求,回顾总结2020年和“十三五”时期的各项工作,研究谋划“十四五”发展和二〇三五年远景目标,全面部署2021年工作,动员全县上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以党的建设高质量打造最优政治生态、以经济发展高质量打造最美自然生态,在全面建设社会主义现代化新征程上奋勇争先、走在前列、更加出彩,确保栾川“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  回首2020

  在奋战奋进中书写栾川高质量发展合格答卷

  刚刚过去的2020年是具有特殊意义的一年,也是栾川发展进程中极不平凡的一年。

  一年来,县委团结带领全县上下精心谋划部署,付出艰苦努力,共同走过了一段极不平凡的历程。疫情防控取得重大战略成果,经济发展经受住了疫情的冲击,保持了稳中向好的态势,不折不扣落实“六稳”“六保”“五提”任务,全力打好“三大攻坚战”,全县政治生态持续优化,各项工作取得重要进展,交出了一份合格的答卷。

  ●关键词:众志成城战疫情

  坚决落实中央决策号令和省、市部署要求,及时构建统一指挥、全面部署、立体防控的工作格局,因时因势制定完善防控措施。经过党员干部和人民群众的共同努力,全县疫情防控取得了零确诊、零疑似病例的战略成果。20名个人和8个集体受到省、市表彰。

  ●关键词:坚决打赢“三大攻坚战”

  高质量完成脱贫攻坚任务,所有贫困人口实现脱贫,顺利通过国家脱贫普查和省脱贫攻坚考核验收。

  空气质量优良天数达到354天,再创历史新高,排名全省第一。入选全国首批绿色矿山发展示范区。成功创建全国节水型社会建设达标县。

  风险防范有力有效,安全生产形势总体平稳。持续推进平安栾川建设,群众安全感持续位居全省前列。

  ●关键词:凝心聚力抓发展

  着力稳定经济运行。不折不扣落实“六稳”“六保”“五提”任务,出台一系列纾困惠企政策,深入开展“联企入企惠企助企”行动,规模以上工业增加值增速位居九县(市)第一。

  推进产业转型升级。洛钼集团建成国家级研发中心,新增1家高新技术企业和1家省级工程技术研究中心,44家企业通过国家级科技型中小企业评价。做强全域旅游产业链条,新增1家4A级景区,成功创建全国全域旅游示范县。伏牛山中医药博物馆、健康养老产业园区建设加快推进。强力实施“61713”强农工程,产业富民效应进一步释放。

  持续发力项目建设。22个省、市重点项目累计完成投资110.1亿元,占年度目标的172.8%;86个县重点项目完成投资236.3亿元,占年度目标的114.7%。

  ●关键词:坚持唱响主旋律

  严格落实意识形态工作责任制。组建县融媒体中心,深化融媒改革,顺利通过省级验收并被评为优秀等次。中央级媒体采稿量再创新高,登上《人民日报》头版头条。豫剧现代戏《重渡沟》进京展演,受到广泛关注。成功创建省级文明城市。

  ●关键词:真心实意惠民生

  在财力十分紧张的情况下,把民生支出占比提高到76.3%,10大类40项民生实事顺利完成。

  乡村寄宿制学校和小规模学校建设经验被《人民日报》报道。被国家体育总局命名为“洛南伏牛山(县域)国家体育产业示范基地”。组建县医院、县中医院2个医共体,全县医疗服务能力迈上新台阶。

  大力实施百城建设提质工程,稳步推进街景改造、城市游园建设、老旧小区改造、县城供暖、城市道路及背街小巷提升。栾川成为全省首个5G网络全覆盖县城。尧栾高速建成通车,栾卢高速、栾西高速栾川段加快建设。

  大力实施乡村振兴战略,推进11个沟域经济示范区提质增效。成功创建14个省级改善农村人居环境示范村。全县70%的行政村集体经济收入达到10万元。

  ●关键词:一以贯之强党建

  持续推进“河洛党建计划”,全面深化党建引领、“三治”并进、服务进村。高标准建成伏牛山乡村振兴人才教育中心。村(社区)“两委”换届稳步推进。

  一体推进不敢腐不能腐不想腐,以案促改和家风建设联动推进,探索形成“五微并治”工作法,在全市推广并在全省大会上作典型发言。

  数说“十三五”

  阔步迈向高质量发展的五年

  “十三五”时期,经历的重大考验很多,得到的深刻启示很多,收获的重要成果很多,注定是被历史铭记的五年。

  ——这是经济发展质量跃上新台阶的五年

  地区生产总值年均增长8.3%,人均生产总值突破75000元,一般公共预算收入突破20亿元大关,城镇居民和农村居民人均可支配收入比2010年翻了一番多。

  ——这是产业结构调整取得新进展的五年

  “212”现代产业体系加快构建,洛钼集团成为全球矿业巨头,连续两年入选中国500强企业。

  全县4A级以上景区达到10家,连续三年举办高速免费活动,连续两年举办迎新马拉松赛,成功创建国家全域旅游示范区,“奇境栾川、自然不同”品牌影响力进一步提升。

  “栾川印象”从无到有,成为全省首个区域农产品注册品牌。沟域经济发展壮大,越来越多的沟沟岔岔成为群众增收的聚宝盆。

  ——这是生态文明建设展现新景象的五年

  生态文明建设的“栾川标准”深入人心,“两山”实践硕果累累。森林覆盖率提高0.3个百分点、达到82.7%,位居全国前列。

  生态环境质量领跑全省,成功创建全省首个国家生态文明建设示范县、全省首个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省首批空气质量国家二级标准达标县,推动实现产业生态化、生态产业化。

  ——这是城乡建设持续提升的五年

  按照5A级标准打造旅游县城,17.8公里伊河水系的打造和街景改造,让城市颜值更高。

  “十字加一撇”高速路网初具雏形,幸福路、长春路、滨河北路等城市断头路的打通,让群众出行更畅。

  老旧小区、背街小巷、人行道的改造提升,城市书房、街心游园、旅游公厕的建设,实现集中供暖、开通管道天然气,让居民生活品质更优。

  全域绿化、农村人居环境整治,美丽乡村建设扎实推进,全县面貌焕然一新。

  ——这是民生福祉达到新水平的五年

  坚持民生支出只升不降,居民人均可支配收入增加到23142元,年均增长8%。

  83个贫困村全部达标出列,10755户38734人如期脱贫,绝对贫困在栾川彻底成为历史。

  养老、医疗、卫生、文化、教育等社会事业基本健全,公共服务基本实现全覆盖。

  基层治理体系治理能力全面提升,社会大局和谐稳定。

  ——这是管党治党越来越严的五年

  “河洛党建计划”成效显著,党建引领、“三治”并进、服务进村全面推进。

  “清新简约、务本责实、实干兴栾”的作风导向持续倡树,学、严、干的氛围越发浓厚。

  坚定不移推进全面从严治党,以矫枉过正的态度、抓铁有痕的力度净化修复政治生态,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升。

  谋篇“十四五”

  奋力开启建设社会主义现代化强县新征程

  “十四五”大幕初启,我们进入了新发展阶段。栾川县委十二届十三次全会暨县委经济工作会议审议通过了《中共栾川县委关于制定栾川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,全面吹响奋斗“十四五”、奋进新征程的进军号角。

  “十四五”时期重点任务

  突出发展主线。以党的建设高质量打造最优政治生态、以经济发展高质量打造最美自然生态。

  紧盯战略目标。围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设社会主义现代化强县,谋划实施一批具有突破性、带动性、抓手性的重大项目和重大战略行动,在生态保护和高质量发展、乡村振兴、转型升级、文化旅游、政治生态建设等方面走在省、市前列,争创县域治理“三起来”示范县;要保持经济中高速增长,主要经济指标增速高于全省、全市平均水平;产业结构进一步优化,新材料和生物医药等战略性新兴产业实现跨越式发展,生态旅游、健康养生、特色农业等优势产业快速壮大,推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变;“两山”理论实践创新基地建设取得新的重大成果,生产生活方式绿色转型成效显著,环境质量指标稳居全省前列;持续加大民生投入力度,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。

  明确发展定位。立足栾川生态、旅游、工矿等优势,高起点谋划、高标准部署、高质量推进,着力打造践行“两山”理论绿色发展示范区、全国钨钼氟新材料产业基地、全域旅游康养胜地、乡村振兴样板区。

  扭住工作重点。在推动产业转型升级、增强开放发展新动力、推动乡村全面振兴、构建新型城镇化体系、构建先进文化体系、推动“两山”实践转化、构建现代化公共服务体系、统筹安全和发展等八个方面实现更大跃升。

  二〇三五年远景目标

  与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化,全面建成产业强县、创新强县、生态强县、文旅强县和旅游康养胜地、平安幸福美好家园。

  ——全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入将在“十四五”末的基础上翻一番,经济建设全面进入高质量发展阶段,创新能力进入全省先进行列,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。

  ——基本实现社会治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府和法治社会基本建成。

  ——公民素质和社会文明程度达到新高度,宜居宜养宜游全域旅游康养胜地地位更加突出。

  ——绿色生产生活方式广泛形成,生态建设和经济发展互融共促,生态环境根本好转,人与自然和谐发展,生态立县目标基本实现。

  ——形成对外开放新格局,连接东中西、辐射海内外的开放能力全面提升,融入“一带一路”建设优势显著增强。

  ——人民生活更加富裕,中等收入群体比例明显提高,基本实现公共服务均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,平安栾川建设达到更高水平,全县人民生活更加美好,人的全面发展、人民群众共同富裕取得实质性重大进展。

  奋斗2021

  乘势而上开启新征程

  2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好经济工作意义重大。

  总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省委、市委全会和经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动,深化提升“9+2”工作布局,努力保持经济运行在合理区间,以“坚持绿色发展、打造生态栾川,实现生态更美、百姓更富、县域更强、风气更正”为引领,大力实施“生态立县、旅游富县、产业强县”战略,加快建设向上向善、旅居福地新栾川,全力打造伊水栾山养生城,努力以党的建设高质量打造最优政治生态、以经济发展高质量打造最美自然生态,确保“十四五”开好局,在洛阳都市圈建设中实现更大担当,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  2021年栾川县经济社会发展主要预期目标:

  生产总值增长8%以上

  规模以上工业增加值增长8.5%

  一般公共预算收入增长8%

  固定资产投资增长8.5%

  社会消费品零售总额增长10%以上

  居民人均可支配收入增长9%以上

  ●重点一:发展现代产业体系

  突出工业“主引擎”引领作用,以项目建设为抓手,大力提升企业研发能力,聚力园区突破,引领带动全县工矿产业转型升级。强化文旅产业战略性支柱作用,做强全域旅游产业链条,引导主要景区实施提升改造,积极培育新业态新模式,扩大旅游市场半径。不断培育现代中医药等新兴产业,做优健康养老、特色农业产业,持续构建“212”产业体系,推动经济高质量发展。

  ●重点二:加强生态文明建设

  围绕污染防治攻坚做“减法”,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,守住生态环保底线。围绕提升生态质量做“加法”,以创建国家级森林城市为目标,抓好全域生态修复治理、国土绿化提速提质等行动,厚植生态底色。围绕发展绿色经济做“乘法”,持续巩固提升现有沟域经济示范带质量效益,打造更多新亮点,助力农民增收。

  ●重点三:全面推进乡村振兴

  做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快推进农村产业结构调整,不断壮大村集体经济,严防死守耕地红线。持续推进乡村振兴人才“千人计划”,充分发挥伏牛山乡村振兴人才教育中心作用。构建“县级为龙头、乡镇作支撑、村村可覆盖”的公共文化服务网络。重点抓好污水、垃圾处理等工作,接续推动农村人居环境整治。选优配强基层党组织带头人,举全县之力推动乡村全面振兴。

  ●重点四:提升城乡建设综合水平

  持续做好城市规划、建设、管理“三篇文章”,聚焦旅游县城功能完善,继续抓好5A县城景观提升及生态修复,实施好背街小巷和老旧社区提升改造、街心游园等项目建设,加快供暖项目覆盖,提升物业服务水平,合理规划城区公共停车位。不断完善交通运输网络,强化基础支撑。提升小城镇发展质量,避免大拆大建,完善基础设施,打造干净优美的环境。

  ●重点五:保障和改善民生

  积极扩大就业创业,开展职业技能培训,稳步提高城乡低保标准。落实教育优先发展战略,巩固义务教育均衡成果。推进“健康栾川”建设,深化综合医改,实现县域就诊率在90%以上。发展社区养老托幼服务,建立健全三级农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。强化应急能力建设,持续推进“扫黑除恶”专项斗争,确保社会大局和谐稳定。(李秀一)

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