17日，中国共产党伊川县第十二届委员会第八次全体会议召开，审议通过了《中共伊川县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷。2021年是建党100周年、“十四五”的开局之年，也是伊川现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站在新的历史起点上，全县上下信心满满！今年，伊川县将重点做好七大方面工作。

　　17日，中国共产党伊川县第十二届委员会第八次全体会议召开，审议通过了《中共伊川县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷。2021年是建党100周年、“十四五”的开局之年，也是伊川现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站在新的历史起点上，全县上下信心满满！今年，伊川县将重点做好七大方面工作。

　　重点一 挺起制造业发展“脊梁”

　　●做大做强主导产业

　　以龙头企业为引领，以中小企业为支撑，统筹抓好主导产业转型升级和新兴产业培育壮大，加快打造千亿级新材料产业基地。

　　厚植铝及铝精深加工产业优势，支持伊电集团做大做强，夯实电解铝原材料保障，不断优化产业链前端；全力推进中钢洛耐产业园建设，加快耐火材料绿色化智能化发展；发挥国机精工世界领先的技术研发优势，加快技术转化和规模化生产，带动整合全县磨料模具企业园区化、集群化、品质化发展；坚持本土培育和招大引强相结合，支持拜波赫光电科技、航海电子、北航无人机、普拉斯机器人等企业加快发展。

　　●发挥科技创新支撑引领作用

　　围绕产业链、布局创新链，持续实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，以研发平台、众创空间、星创天地为主攻方向，健全以需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，重点推动国机精工、龙鼎铝业、中赫非晶等企业争创国家级研发平台。

　　●创优高质量发展载体

　　在项目建设上，今年将实施“97162”合理有效投资行动计划，围绕9大体系近70个重大专项，推进实施100多个总投资超600亿元、年度计划投资200亿元以上的重大项目。

　　在场域载体上，着力抓好产业集聚区“二次创业”，不断深化体制机制改革；推进白沙绿色铸造、吕店钢结构制造、鸣皋高分子塑料、鸦岭农产品加工等乡镇产业园建设，提升园区承载能力，引导企业入园发展。

　　重点二 推进城乡融合发展

　　●持续提升中心城区宜居水平

　　抓实抓好老旧小区改造工程，持续推进雨污分流、供热等市政基础设施建设，进一步完善教育、医疗、养老、文化、休闲等城市功能。要全面完成环城快速路建设，构建进出通达、运转高效的县城交通网。

　　●有序推进伊东新区开发建设

　　把伊东新区开发作为“十四五”的重头戏，高起点规划，高标准建设，打造面向洛阳、辐射周边的高质量发展引擎。加快推进中医院新院、新时代精英学校等项目建设，着力优化产业布局，重点发展文旅、康养、现代物流、商业综合体等，推动伊河、白降河、解放渠、曲河、穆河等林水一体建设。

　　●加快提升北城区内涵品质

　　以构建产城融合发展示范区为目标，完善服务功能，创优生态环境，规划建设高品质住宅小区，着力引入高精尖企业、会聚高层次人才，培育在全市具有较强竞争力和影响力的科创中心。

　　●实现一体化发展

　　持续做大中心城区，统筹各片区协调发展，推动县城与彭婆、水寨、平等有机融合，强化交通连接、功能对接、产业协同，实现一体化发展。

　　重点三 加快构建综合交通体系

　　●加快构建三条环线

　　一是高速环线。加快新伊高速建设，尽快启动实施伊偃高速建设，与洛栾高速、宁洛高速互联互通，实现高速环城。

　　二是春节前开工建设洛伊快道东线、文正大道东延连接工程，南环路与龙凤大道连接线“五一”前要建成通车，积极推进洛阳城市“大西环”高新丰李至鸦岭段一级公路建设，构建伊川连接伊滨、高新、洛龙三条快速通道，形成县城快速环线。

　　三是伊龙路“七一”前要建成通车，与鹤鸣大道闭合，形成城市滨河内环。

　　●打造“两纵一横”铁路网

　　全力配合好三洋铁路、呼南高铁、焦柳铁路改线规划建设工作，争取三洋铁路、焦柳铁路在我县交会互通，扎实做好三洋铁路伊川南站、呼南高铁伊川西站、焦柳铁路伊川站的土地流转、道路衔接等工作，构建连南贯北、通江达海的铁路运输格局。

　　重点四 推进乡村振兴建设

　　●提升粮食安全保障能力

　　落实最严格的耕地保护制度，坚持“藏粮于地”，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，大力推进高标准农田建设，大力推广先进生产技术，提高农业良种化水平。要加强粮食和物资储备体系建设，规划建设县级应急储备物资网点，提升粮食应急保障能力和水平。

　　●大力发展农业特色产业

　　要大力发展富硒功能农业，立足富硒小米、富硒红薯等优势农产品，建好富硒小米现代农业产业园；加强与京东农场、北京福来公司合作，打造“伊川小米”“岭上硒薯”区域品牌。要积极发展高效养殖业，坚持“种养结合、为养而种”，优化区域布局和产业结构，着力打造以肉牛产业为主体，以生猪、肉鸡、肉羊为补充的高效畜牧业产业体系。

　　●大力实施乡村建设行动

　　做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大农村基础设施建设力度，持续推进“四好农村路”建设；要接续推进农村人居环境整治行动，继续抓好“厕所革命”，加大管网建设力度；加强农村卫生、医疗、文化、教育等公共服务建设。

　　重点五 推动文化繁荣兴盛

　　●做大做强文旅产业

　　厚植优势、发挥特色，把文旅融合与沟域经济有机结合起来，推进程理文化园、范仲淹忧乐园、烟云涧青铜文化产业园等项目建设，启动陆浑戎国家遗址公园论证工作。继续围绕打造龙凤山、万安山、伊河三条生态文旅产业带，加快推进龙凤山古镇、建业绿色基地、蓝城桃园春风田园综合体、银基文旅综合体、二程研学营地等重点项目建设。

　　重点六 做好生态文明建设

　　●加快构建“一轴两带”生态格局

　　围绕打造伊河生态轴线，统筹推进白降河、顺阳河等伊河支流综合治理。围绕万安山、龙凤山生态建设，依托国储林项目打造万安山南麓万亩生态林，依托经济林、苗木基地持续提升龙凤山生态效果。推进西干渠智能化改造等引水工程建设，提升供水保障。

　　●强力推进污染防治

　　要在持续实施好蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动”的同时，推进产业、能源、运输、用地“四大结构调整”，持续减少主要污染物排放总量，实现减污降碳协同效应。加快静脉产业园建设，推进垃圾减量化、资源再利用。

　　重点七 保障和改善民生

　　●坚持教育优先发展

　　要加快发展学前教育，新建扩建一批公办幼儿园；加快推进新时代精英学校一期建设，完成新区实验小学剩余工程，开工建设滨河新区九年一贯制学校和南环路小学；大力发展现代职业教育，规划建设洛阳文化旅游职业学院。

　　●持续打造“健康伊川”

　　要建立健全重大疫情防控机制，强化疾控人才队伍建设；加快推进中医院、疾控中心整体搬迁和豫西公共卫生中心建设，支持县医院提升为三级综合医院；积极开展全民健身活动，构建覆盖城乡的“婴幼照护”服务体系，加快建设医养、康养相结合的养老服务体系；持续打造“健康伊川”。

　　●兜牢就业底线

　　持续抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群的就业帮扶，努力实现更充分的就业。

　　●织密社会保障网

　　要健全老年人、“残疾人关爱”服务体系和服务设施，完善残疾人、孤儿等社会福利制度，加快推进殡葬服务设施建设，扎实开展根治欠薪专项行动。

　　●促进社会和谐稳定

　　要认真贯彻总体国家安全观，建立健全重大风险研判、防范、化解机制，着力化解重点领域风险隐患。要进一步提升应急管理能力，预防在先，及时消除隐患，坚决遏制各类安全生产事故发生。要全力打造政法铁军队伍，深入推进“平安伊川”建设，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（张渊博 翟志明 郝盼弟 许红丽 文/图）