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宜阳:清产核资晒家底 惠农兴农得民心
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 宜阳 正文   通讯员:  2020年10月23日 09:06

  近日,在宜阳县张坞镇程子村道路两侧,今年新建的草莓大棚连成一片。程子村党支部书记刘治水在大棚之间穿梭,查看草莓苗的长势,眼中充满了期待。

  “今冬第一茬草莓马上就能采摘了,到时候村集体又多了一笔收益。”刘治水笑着说,多亏了清产核资,一下子盘活了村里400亩土地,村里得以凭土地入股引来投资商种植草莓,壮大集体经济。

  村级集体资产事关深化农村集体产权制度改革,是发展农村经济的重要物质基础。自去年下半年以来,宜阳县从试点入手,在全县353个行政村开展村级集体资产专项治理工作,动态排查登记村级所有集体资产,及时妥善处置不当承包租赁行为,让集体资产“底清账明”,深化股份制合作改革,切实维护了广大群众利益。

  集体资产底数不清、低价流转、廉价租赁甚至久占为业等问题,曾让宜阳县张坞镇平北村党支部书记刘虎升十分头疼。“一方面集体资产贱租贱卖让村民多有不满,另一方面大量资产沉睡导致村里发展集体经济‘无米下锅’。”刘虎升说。

  村级集体资产排查治理触及利益深、调查取证难、牵涉群体多、时间跨度大,单靠村里力量开展工作难度极大。为此,宜阳县成立督导组,组织纪检、组织、农业、审计、公安、法院等职能部门集中进驻平北村进行排查,整合多方力量强力推进相关工作。

  一份份承包合同被收集梳理,涉及的村级集体资产被分门别类、逐项登记数量、价值、使用情况等,排查结果经县、乡、村三级签字确认,及时公开;针对“村级集体资产贱租贱卖、低价流转、廉价租赁、久占不还、空头支付”等突出问题,按照“依法依规、应追尽缴,分类处置、确保稳妥”的原则,予以追缴或重新规范处置,既“还干部清白、让群众明白”,又“使承包公开、让收益透明”……

  “经过清产核资,平北村清欠追缴资金12.5万元,收回荒滩等450亩土地,过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’。”刘虎升说,现在村级集体资产“底清账明”,村里将按照“四议两公开”工作法,合理利用收回来的450亩土地,进一步壮大村级集体经济。

  清产核资不单改变了平北村一个村的集体经济发展格局,更让全县353个行政村盘活了集体资产,维护了群众利益,为集体经济“强身壮体”提供了有利条件。

  通过专项治理工作,该县353个行政村共核实农村集体资产总额16.3亿元,村均资产462万元,全面完成了353个村集体成员身份确认和股权量化工作,并全部向群众公开。

  清产核资完成后,农村大量资产又该如何管理呢?该县着眼于建立常态化、管长远的机制,探索制定了《宜阳县村级集体资产管理细则(试行)》,构建完善“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度,建立动态排查登记、强化常态管理公开、落实收支集体研究制度,完善审计监管机制,掀开了村级集体经济管理新篇章。

  宜阳县农业农村局相关负责人表示,下一步,宜阳县将持续深入贯彻落实中央和省、市相关工作部署和要求,担当作为、强化措施,进一步深化农村集体产权制度改革,把惠及广大农民群众的实事办实、好事办好。(记者 孙小蕊 通讯员 李炳辉)

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