近年来，按照中央、省委、市委对政法工作和社会治理的总体部署，孟津县委政法委认真落实市政法委关于三级综治中心建设和“雪亮工程”建设中“9+X”综治信息平台的具体要求，做好政法综治工作“规定动作”的同时，以促进和提升社会治理为目标，精心谋划、超前布局、加强智治，通过充分调研和集中讨论决策，嵌入了“自选动作”，运用大数据信息技术，建立了以“9521”体系为工作模式的社会治理格局。

　　在社会治理创新中发挥科技支撑作用，是助推社会治理现代化的重要途径，是实现社会治理体系和治理能力现代化的必然选择。近年来，按照中央、省委、市委对政法工作和社会治理的总体部署，孟津县委政法委认真落实市政法委关于三级综治中心建设和“雪亮工程”建设中“9+X”综治信息平台的具体要求，做好政法综治工作“规定动作”的同时，以促进和提升社会治理为目标，精心谋划、超前布局、加强智治，通过充分调研和集中讨论决策，嵌入了“自选动作”，运用大数据信息技术，建立了以“9521”体系为工作模式的社会治理格局。

　　“9521”工作模式，即，利用“社会治理指挥服务平台”的综治九项基础业务，通过对警情、访情、民情、舆情和矛排实情等“五情”研判，深化细化四官服务和“五位一体”网格两个服务，建立一套应急指挥处置应用系统，使综治信息资源横向打通、纵向贯通、内外融通，推进数据整合、研判和共享,使社会治理更精细、事件预防更精准、基层服务更精致。

　　以“9”项基础业务为支撑，织密社会治理防线，夯实治理内力。依据国家《社会治安综合治理基础数据规范》标准，设置综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园周边安全和护路护线等9个基础模块。截止目前，平台已覆盖全县10个镇和234个村(社区)，县镇村三级共245个综治中心实现了线上联动。在基础数据部分，平台已录入家庭115668户，录入居民466849人，各类单位企业数3654条。

　　以“5”情研判为驱动，严守社会治理底线，强化治理能力。借助小程序互动收集民情，运用数据融合汇总警情、访情、舆情，通过上下联动掌握各镇矛调实情，孟津县社会治理指挥服务平台运用多元化数据共享方式，实现对辖区民情、警情、访情、舆情、矛调实情等“五情”的梳理、分析、研判，发现苗头性、前端性、深层次情报信息，为领导决策提供高质量依据，实现科学预警、预测、预防，防止突发性事件和公共安全事件的发生。

　　以“2”个服务为保障，筑牢社会治理阵线，强化治理活力。结合手机App的应用，深化细化四官服务和“五位一体”网格服务，通过便捷化的服务载体和方式，充分发挥四官队伍和网格队伍在落实上级决策、矛盾纠纷化解、巡逻防控、重点人员管控、应急处置等工作机动、协同能力，提升基层服务的质量和效率，推动“枫桥经验”的实践创新，打造线上联动、线下协同的治理阵线。

　　以“1”套应急处置系统为抓手，构建社会治理战线，强化治理合力。整合四官服务队伍、网格服务队伍、巡防队伍、平安志愿者队伍、一村一警队伍、综治成员队伍的力量，建立了应急指挥处置应用系统，在处置影响稳定和安全的突发群体性事件、自然灾害、交通事故、消防火灾、安全生产等重大事件方面，构建智能化社会治理战线，通过云视频传输调度，将问题及时妥善解决，将危害损失降低到最小限度。

　　该县社会治理指挥服务平台上线运行以来，对全县6个高发案小区、2个重点区域和3个交通拥堵路段集中治理，化解了各类不稳定因素18条，调处了矛盾纠纷事件1061件，预防了群体性事件7起，解决了群众诉求226条。362位四官工作人员和395位网格社工使用手机App服务群众，接收群众咨询求助93次，累计服务群众1265次，为维护全县大局稳定提供了有力支撑。

　　该县社会治理指挥服务平台通过规范化数据设置和多元化数据融合，实现了孟津平安数据全时空、全要素互联互通，运用“数字赋能”的穿透力应对和解决了社会治理中的复杂问题，探索构建了县域社会治理现代化新格局，形成了“用数据管理、用数据决策、用数据创新”的科技支撑社会治理机制，建立了以信息化为引领的服务治理“大联动、微治理”体系。同时，平台的有效运行提高了孟津政法部门透过“五情”数据现象厘清社会治理工作本质能力、处置应对公共安全风险能力、运筹帷幄和分析决策能力，有效激发了社会治理活力,有力提升了智治水平，让广大人民群众在共享智治成果上有更多获得感，也在洛阳的市域社会治理和三级综治中心建设工作上树立了亮点和标杆。(宋玲玲 莫承勋)