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老城区:铁腕攻坚 强力推进蓝天保卫战
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 老城 >> 正文   通讯员: 石智卫  2020年02月17日 19:17

  老城区作为洛阳最早的建成区,居民冬季取暖,餐饮小吃主要以燃煤为主,燃煤散烧、城市管理问题成为老城区环境治理亟待解决的环境污染治理突出难题。为破解这一难题,老城区从突出的燃煤散烧、清洁能源替代、城市管理三方面为切入点和治污侧重点,采取多种创新举措治理环境污染推动工作任务落实并取得初步成效。2019年,老城区达标天数为167天,达标比例为45.75%。与去年同期相比,空气质量指数实现整体下降3.08%。

  环境治理有方法

  领导带头,全区联动。今年以来,老城区委、区政府主要领导率先垂范,组织12名县级领导带队夜查、18名县级领导分包工地,40名县级干部分包办事处,先后150余次到污染防治问题现场调研督导;发挥区人大代表、政协委员、工商联、老干部联系企业等优势,对“三散”领域全面排查,督促整治,推动污染防治攻坚各项任务压茬推进。

  划分片区,因地施策。老城区专门从区直各单位选派33名优秀年轻干部充实到攻坚一线,依据地理特点设置区攻坚办豫西、邙山两个片区组、问责组和13个专职专责组,24小时全天候对辖区污染防治工作进行巡查、整改、落实,共发现并督促整改问题1094个。同时多次组织相关人员到郑州市二七区进行学习观摩,并通过“他山之石”吸收借鉴先进经验,制定出台“全区联动,攻坚必胜”等一系列实施方案和精细化管理细则,为全区大气污染防治工作提供人员和机制保障。

  科学研判,扎根一线。老城区积极推动机关干部下沉,累计抽调472名机关干部扎根污染防治一线,派出99名工地驻场监管员,依托环保专家定期培训环保监测、污染源分析研判,提升科学治污能力。构建三级网格化管理体系,由专职网格环保监督员实现各负其责、分层管理、条块联动,将环境污染问题发现并解决在萌芽状态。

  用环保+落实严问责。老城区采取“环保+公安”、“环保+电力”、“环保+住建”、“环保+城管”等措施,对违反管控指令的工地和企业,严格执法问责,铁腕治污。今年以来共对违法违规企业拘留12人,治安处罚6人,训诫3人,批评教育13人;对履职不力的干部严格问责,共实施问责51人,诫勉7人,政务警告2人,停职免职2人。

  环境治理强力抓

  “三铁”治“三散”,严控污染源。针对国控点周边人口密集、道路拥挤、老旧小区多、餐饮分布广等不利因素,老城区以国控点为中心因点施策,用铁腕、铁心、铁面治理散乱污、散煤、散尘,“加强“一点一策”应急管控,切实做好工业源管控、城市面源管控、扬尘源管控、移动源管控四大污染源管控工作。国控点周边500米范围是大气污染防治的重点,老城区先后累计出动5万余人次常态化开展城市清洁行动,对楼房楼顶、建筑外立面、背街小巷彻底清理,确保城市区主次干道、背街小巷等达到“四无、四净”,累计清理垃圾650余吨,主干道机械化清扫率达100%。以豫西宾馆国控点周边为重点,依法依规排查全区餐饮场所1000余家,整改问题400余个,处罚违规餐饮油烟场所7家,罚款执行到位4.3万元,引导转行67家,停业整顿23家。启动豫西宾馆国控点周边适宜安装油烟净化设备的居民楼前期工作,十字街夜市产生油烟的165家商户全部更换符合最新排放标准的油烟净化系统。

  依法取缔污染企业2家,停产整改6家,排查工业企业131家,回收存煤58万块,完成“双替代”4000户。加快实施洁净型煤厂“两断三清”,恒益新能源煤粉炉拆除完毕,磊浩桐洁净型煤厂依法取缔。改造治理工业企业10家,退城入园2家。严格落实施工工地“七个百分百”要求,35个在建工地全部落实土工布覆盖,围挡、喷淋、冲洗等防尘抑尘措施。对违法违规企业拘留17人,查封企业22家,对39家企业罚款并执行到位146万元。清理和淘汰老旧车360辆,查处违规渣土车141辆,罚款36万;依法取缔非法加油点4处、流动加油车2辆,全区14座加油站和油库抽检全部合格,截止目前,7类632个污染源全部完成整治,大气污染防治各项工作扎实推进。

  水生态环境持续改善。按照习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神要求,老城区严格贯彻落实水污染防治“一法一条例”,强力“清四乱”,水污染防治各项工作进展顺利。一是河渠治理成效显著。认真落实河长制,三级河长累计巡河2483人次,累计清理河渠沿岸淤泥垃圾7740立方。建立完善河渠管理保护长效机制,将中州渠和邙山渠纳入城市保洁管理,实施清扫保洁政府购买服务。瀍河河道治理一期工程完工并恢复通水,工程整体初具形象;二期工程土地流转等工作启动实施。铁路防洪渠截污治污加快实施,以黑臭水体治理为重点,铺设截污管6.8公里,清淤2.4万立方米,封堵导流污水管口430个,渠底硬化、清淤、截污管道铺设及配套煤土坑游园、步道、绿化全部完工,全面达到通水条件。中州渠沿线雨污分流和渠道清淤工程完工。二是水生态环境修复扎实推进。农村“厕所革命”扎实推进。截至目前,改厕2332户,8个村完成农村生活污水治理规划。井沟、中沟等村垃圾和污水完成治理修复,东陡沟中沟段治理等工程完工。加强地表水质监测,我区地表水考核断面瀍河潞经市考核监测达到泽会馆水质,Ⅳ类以上。辖区工业企业均配套建设水污染防治设施,并实现达标排放。

  土壤环境管控治理扎实推进。加强土壤污染管控和修复,重点抓好井沟村垃圾专项整治,杜绝农业面源污染。一是土壤监测和污染行业企业排查。委托黎明化工研究院取样监测2个疑似污染地块,已通过专家评审。开展工业固体废物、危险废物、涉镉等重金属行业企业排查整治,截至目前未发现污染问题。二是实施国土绿化提质提速。围绕“11555”和“七绿”工程,规划见绿、见缝插绿,加快推进全域绿化,新增绿化面积36万平方米。完成新310国道市区段、高速引线绿化提升,隋唐大运河、南关、庄王山3个公园加快建设,岳村、鼎城等4个城市游园建成投用。

  老城区认真践行习近平生态文明思想,以背水一战的决心和拼劲,勇担责任、加压奋进、精准施策,着力提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平,坚决打好污染防治攻坚战、翻身仗。(刘雨震)

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