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洛龙区委四届七次全体(扩大)会议部署2019年工作
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 洛龙 正文   通讯员:  2019年02月12日 09:40

洛龙区夜景

  1月23日,中国共产党洛阳市洛龙区第四届委员会第七次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十届八次全体(扩大)会议、市委十一届九次全体(扩大)会议精神,对全区2018年经济工作进行总结,对2019年经济工作作出部署,动员全区上下坚持高质量、建设首善区、展现新担当,奋力开创洛龙高质量发展新局面。

  区委常委会主持会议。区委副书记、区长张玉杰作报告。

  会议听取和审议了区委常委会2018年工作报告,审议了区委常委会2018年抓党建工作情况的专题报告,总结了2018年全区经济工作,安排部署了2019年经济工作。

  会议指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,区委常委会认真落实中央、省、市各项决策部署,按照市委“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局,围绕区委“狠抓落实年”工作主线,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、强党建各项工作,全区经济运行持续平稳,社会大局和谐稳定,生态环境更加优美,干事氛围更加浓厚。一年来,区委常委会团结带领全区干部群众,攻坚克难、务实担当,始终看齐紧跟,牢牢把握正确政治方向;紧盯第一要务,推动经济社会健康发展;释放内生动能,坚定不移全面深化改革;凝聚发展合力,持续加强民主法治建设;聚焦问题短板,全力打好“三大攻坚战”;增进民生福祉,不断增强群众获得感;夯实主责主业,深入推进全面从严治党,全区各项事业向高质量发展不断迈进。

  会议强调,要深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十届八次全体(扩大)会议、市委十一届九次全体(扩大)会议精神,全区上下要坚定发展信心、把握发展大势、明确发展任务、强化发展保障,奋力开创洛龙高质量发展新局面。

  会议强调,做好2019年工作,要把2018年取得的宝贵经验运用到经济社会发展的各项工作中去,要将提升政治站位、严守政治纪律作为洛龙高质量发展的根本,要将敢于担当、务实重干作为洛龙高质量发展的关键,要将团结奋进、攻坚克难作为洛龙高质量发展的核心,要将党建引领、风正心齐作为洛龙高质量发展的保障,推动转型发展、高质量发展不断取得新成效。

  会议提出,2019年全区经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委十届八次全体(扩大)会议、市委十一届九次全体(扩大)会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动转型发展、高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚决打好“三大攻坚战”,持续推进“四个着力”、打好“四张牌”,全面深化“9+2”工作布局,以建设全市“首善之区”为目标,以重大项目建设为抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

  会议强调,要不断创新党领导经济工作的观念、体制和方式方法,坚定政治自觉,强化组织建设,全面改进作风,完善工作机制,以党的建设高质量推动经济发展高质量。

  会议号召,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持高质量,展现新担当,为中原更加出彩、为洛阳浓墨重彩、为洛龙首善精彩建设作出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  会议还审议并通过了《洛龙区机构改革方案》,对全区深化机构改革工作进行了动员部署。

  6大特点彰显2018年丰硕成果

  刚刚过去的2018年,洛龙全区经济发展保持了“稳中有进、持续向好”的良好态势:预计2018年全区地区生产总值达到191.6亿元,同比增长8.5%。1月—11月,全区规模以上工业增加值同比增长10%,增速高出全市2.3个百分点,居全市第一。全区规模以上工业主营业务收入增长32.1%,高出全市24.4个百分点。营利性服务业实现营业收入33.2亿元,同比增长56.7%,高出全市26.7个百分点,总量和增速均居全市第一。全年完成一般公共预算收入19.6亿元,同比增长8.5%。

东环路绿化提升成效显著

  ●三大园区“发展优”

  洛龙高新区质量效益持续提升, 72家规模以上企业全年完成销售收入287亿元,同比增长15%。全区高新技术企业达到48家,居全市第3位;洛龙特色商业区高端服务业持续壮大,全省年度排名上升2个位次,全区已建成投用商务楼宇达到61栋。金融、类金融机构总数达到43家,开元大道两侧已经成为全市金融机构集聚区;洛阳大数据产业园区快速发展,新伊大街全线通车,太康东路改造提升全面完成。第二届洛阳大数据高峰论坛成功举办,大数据产业扶持政策“十二条”对外公布。全市首个5G基站建成投用,新引进海拍客、莫名科技等知名云平台11家,西交大中原大数据研究院、嘉芸汇二期正式运营,第一家非省会城市阿里云数据运维中心落户洛龙。

  ●征地拆迁“速度快”

  全年完成征迁210万平方米、腾地13068亩,保障了新伊大街、王城大道快速化、二广高速改扩建、广阜路等53个项目用地需要。尤其是在百城提质行动中,1个月完成二郎庙钢材市场200家商户搬迁, 15天完成二广高速两侧环境整治涉及的776亩土地拆迁腾地,10天完成隋唐洛阳城南城墙区域5万余平方米附属物拆迁,9天完成南环生态廊道槐树湾段98户民宅拆迁,仅用3天即完成后河村188户民宅拆迁,不断刷新征地拆迁的“洛龙速度”。

  ●城乡面貌“变化大”

  全域绿化成效显著,全年完成廊道绿化11800亩,新建城市小游园13个,占地1635亩的伊水游园八里堂段作为全省百城提质现场会观摩点受到了各级领导的高度赞誉。基础配套更趋完善,提升改造背街小巷9条、老旧小区15个,新建城市公厕21座,拆除违法建筑23万平方米,圆满完成8个广场、10个小区海绵化改造。农村环境明显改善,提升农村公路93条28.3公里,农村区域土路全面消除。全区23座农村公厕、2470座户厕完成改造。

  ●三大攻坚战“推进实”

  防范化解重大风险方面,累计使用还贷周转金17.1亿元,担保小贷公司担保、放贷25.9亿元;化解了恒生光合城、东陌印象等11个楼盘问题,完成7起非法集资案件处置工作。脱贫攻坚方面,兑现教育、医疗、残疾人等行业扶贫政策资金3000余万元,完成二北村、大里王村道路硬化等扶贫项目19个,白马寺镇孔寨村实现脱贫摘帽。污染防治方面,中央环保督察“回头看”、省委省政府环保督察、汾渭平原重点区域强化督察交办的173个问题扎实有效整改。新排查整治“散乱污”企业36家,完成了4万户“气代煤”、2000户“电代煤”改造。125个建设工地现场管理更加规范。全域污水治理初显成效,铺设管网27公里, 11个小型污水处理站投入使用。

  ●民生改善“成效好”

  全年民生领域支出26亿元,占一般公共财政预算支出的89%。圆满完成省、市、区定民生实事。新增城镇就业7069人、农村劳动力转移就业1649人。练庄等4个安置小区完成交房。洛一高附小、开元小学、龙和中学建成招生。新建成兴洛湖等城市书房13座。洛龙区被评为全省文化先进区。“放管服”改革持续深化,全国基层政务公开标准化规范化试点工作走在全省前列。扫黑除恶专项斗争深入开展,“平安洛龙”建设持续深化。110联动工作连续12个月排名全市第一。全年社会大局持续和谐稳定。

  ●党的建设“亮点多”

  “河洛党建计划”全面落实,“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,干部教育培训成效显著,监督执纪问责力度不断加大,意识形态工作责任制全面落实,统一战线工作扎实有效,村(社区)“两委”换届圆满完成,117个基层党建阵地全面提升,新时代“三新”讲习所、家风家训馆建设、“党建+”等亮点工作受到上级充分肯定,党建工作排名全市第一,多次代表省、市迎接上级检查调研,工作经验在多家省级以上媒体宣传报道。

  7个高质量绘就全新发展蓝图

  今年洛龙区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%~8.5%,一般公共预算收入增长8%~9%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10.5%,主要经济指标增速不低于全市平均水平。

  ●着力推进经济运行高质量

  加强经济运行调度,确保全年主要经济指标稳中有进。紧盯全区今年谋划的170个重大项目,确保固定资产投资稳定增长;加快培植税源。通过“增、查、扭、追”等措施,确保税收平稳入库。加大发展楼宇经济、培植特色商业街力度,不断提高税收质量;持续优化营商环境。全面落实上级减税降费、降低社保费率、电力直接交易等政策,及时兑现各项优惠措施。加快政务大数据建设,深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,不断拓宽“容缺办理”事项覆盖面。落实好区级领导分包企业制度,强化主动服务、上门服务意识,快速协调解决企业反映的问题,将一流的营商环境打造成洛龙的“金字招牌”;做好消费文章。加快教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业集聚发展,进一步提升宜人路小吃街、政和路美食街、宝龙水系步行街、泉舜餐饮美食街等特色街的品位档次,促进消费持续增长。

  ●着力推进产业发展高质量

  加快三大主导工业提质升级,加快“提质倍增”行动和“三大改造”步伐,以“十大工业项目”为引领,加快推动工业转型升级;加快现代服务业载体建设,以“十大服务业项目”为抓手,围绕楼宇经济、电子商务、金融等重点领域,持续增强特色商业区的集聚和辐射能力;加快大数据开发应用,着力打造国内一流的数据资源中心、技术中心和应用中心;加快文化旅游产业融合发展,以全域旅游示范区创建为引领,推动隋唐洛阳城、关林、白马寺三大区域发展,助力全市国际文化旅游名城建设;加快创新驱动步伐,力争全年新增高新技术企业8家、市级以上创新平台(载体)33个,新备案科技型中小企业120家。加快科技人才引进,力争新引进和培育高层次人才团队不少于3个,省部级以上专家人才不少于3名,高学历、高素质人才60名以上。

建好城市书房,添彩“书香洛阳”

  ●着力推进城市发展高质量

  要以城市功能、环境、文化、服务“四个品质”的持续提升为重点,促进城市由注重外延扩张向注重内涵提质转变,着力打造“居者心怡,来者心悦”的宜居城区。推动城市规划高水平,力争将白马寺、李楼、龙门等区域纳入城市规划区范围;推动城市建设高标准。加强“十大城建项目”的要素保障和施工组织,确保项目如期建成投用;推动城市管理精细化。抓好生态环境治“污”,抓好交通秩序治“堵”,抓好市容卫生治“脏”,抓好公共服务治“差”,抓好城乡建设治“违”,推动城市经营高效益。

  ●着力推进生态环保高质量

  牢固树立“三管三必须”理念,以“十大生态项目”为抓手,开展国土绿化提速提质行动,加快全域污水治理,抓好扬尘管控,持续开展“散乱污”企业整治。

  ●着力推进乡村振兴高质量

  以李楼镇省级乡村振兴示范镇为重点,加快“十大乡村振兴示范村”建设,重点抓好规划编制、村容整治、产业振兴和乡风建设。

  ●着力推进民生改善高质量

  办好民生实事,真正将群众所急、所需、所盼的难题纳入民生实事,迅速推进,保证成效,确保年底前所有承诺全部兑现;办好优质教育,坚持教育优先发展战略,持续加大学校建设力度,力争年底前八里槐等3所幼儿园投入使用。全年新增幼儿学位1000个、中小学学位3000个。坚持文化惠民。要发挥13座已建成城市书房的作用,让“书香洛阳”成果惠及更多群众。加快练庄游园、文博广场和文博体育公园3座城市书房建设进度,确保尽快建成投用。建好优质医院。加快洛钢医院二期病房楼建设,同时,依托洛钢医院优质资源,带动区乡镇卫生院的发展。加大村室改造力度,年底前再完成20个村室改造。建好优质房子。加快兴业苑公租房的入住,为经济困难群众提供基本的保障。强化社会保障。力争全年新增城镇就业6700人,就业困难人员再就业510人。落实好军休人员待遇和退役军人移交安置政策。

  ●着力推进社会治理高质量

  守好安全底线,持续开展重点行业、重点领域、重点部位的安全隐患排查整治,加强食品领域监管,确保食品安全。强化基层治理。学习借鉴北京市“党建引领、街乡吹哨、部门报道”改革工作经验,探索城市基层治理新模式,把“民有所呼、我有所应”落实到日常网格化管理中,不断提升社区管理水平。确保社会稳定。紧盯全国两会、新中国成立70周年纪念活动等重大节点,落实好领导包案制度,加大信访稳控力度。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。持续推进平安洛龙建设,不断提升群众满意度、安全感。(苟华云)

  (本版图片均为资料图片)

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