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伊川:构建数字城管 打造智慧城市
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 伊川 正文   通讯员:  2017年06月27日 09:36

伊川县数字化城市管理监督指挥中心 李贯芳 摄

  6月22日至23日,全省数字化城管系统建设管理工作培训会在伊川举行。会上,省百城建设提质工程领导小组办公室主任、省住建厅副厅长郭风春对伊川数字化城市管理建设给予充分肯定。

  近年,伊川县始终把完善市政基础设施、提升管理水平作为推动新型城镇化、建设宜居宜业新伊川的关键,先后实施了“三桥一水系”、滨河大道、西山植物园改造等城建项目130余个,目前城市建成区面积30平方公里,全县城镇化率达到42%。

  上下联动

  快速催生项目启动运行

  2015年年初,伊川启动数字化城市管理建设,参照洛阳市数字化城市管理建设工作领导小组文件,成立了伊川县数字化城市管理系统建设领导小组,制订了《伊川县数字城管系统建设实施方案》,各相关单位联动共建,拉开伊川数字化城市管理建设的大幕。

  2016年,伊川全面启动数字化城市管理建设,整合国土、公安、电子政务网等资源,把23家县直委局、15家企事业单位、3个乡镇纳入数字城管协同网络,建成了“一级监督、一级指挥”数字城管新模式,实现了“基本功能齐备、拓展功能高效、数据资源共享、系统高度安全”的建设目标。

  据统计,自2016年9月伊川县数字城管系统试运行以来,共立案1.5万件,结案1.36万件,结案率87%。

  合理分工

  让权责更加完善明晰

  为加强人员管理,伊川县数字化城市管理监督指挥中心将涉及委局的职责分工进行了明确定位和划分。

  县市政园林局:为数字城管系统建设牵头单位,负责编制数字城管系统建设实施方案;按照国家标准和要求,完成全县数字城管系统监督中心大厅和核心机房建设、数字化城管网络建设、基础数据普查、移动视频执法建设、12319热线建设及管理机构和队伍建设等;建立伊川县数字化城市管理指挥中心、伊川县数字城管监督中心;指导相关成员单位与县监督中心联网;负责数字城管系统日常运行和维护工作。

  县编办:负责指挥中心、监督中心体制机制建设,做好人员编制申报审批。

  县财政局:负责项目资金筹措、项目预算评审、招标采购审批、核拨人员办公及运行费用等工作。

  县人劳局:负责相关人员的招聘、指导、培训工作。

  县国土局:负责提供县城1∶1000大比例尺全要素基础地形图数据、5组(含)以上控制点坐标,并配合做好城市部件普查、区界确权工作。

  县公安局:负责城区各街道视频监控与数字城管监督中心联网,实现资源共享,配合做好城市部件普查确权工作。

  县电业局:负责数字城管系统电力接入及供应,确保所需电力系统正常运转,并配合做好城市部件普查确权工作。

  县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责全面保障数字城管系统网络接入及带宽供应,确保网络系统正常运转,并配合做好城市部件普查确权工作。

  县滨河新区、城关镇:负责协助市政园林部门划分街道和社区,为数字城管数据普查划分万米单元网格做好基础工作。

  县规划、住建、工商、水利、卫生、交通、民政、林业、环保等城市部件、产权管理单位:按照各自职责分工,积极配合,认真做好涉及城市事件、部件普查确权及相关工作。

  资源共享

  九大基础子系统运转正常

  伊川启动数字化城市管理建设以来,无线数据采集、监督中心受理、协同工作、地理编码、大屏幕监督指挥、应用维护、基础数据资源管理、综合评价、数据交换等九大基础子系统运转正常,为建设新型智慧城市注入了新鲜的活力。

  发现问题更加全面。外派30名信息监督员全天在大街小巷不间断巡查,发现城市管理问题后,使用“城管通”采集,及时发送到系统平台。同时,数字城管微信公众号、“12319”城管服务热线24小时受理群众反映问题,由监督指挥中心立案派遣至各相关部门限时整改。

  处理问题更加及时。以数字化城市管理监督指挥中心为枢纽,连接各相关专业部门,实现实时在线派遣,处理问题限时完成,使数字化城市管理工作形成一个闭环流程,管理效率明显提高。

  考核评价更加科学。县城管委直接通过计算机自动生成的数据来考核所有参与城市管理的职能部门、专业部门、乡镇、社区的发案数、办结率、重复发案率、漏报数等,促进各部门主动快速发现问题、解决问题、处置问题,对城市管理的各个方面进行综合考核评价,有效提升城市精细化管理水平。

  管理效能更加显著。数字化城市管理建设的实施,打破了以往政府集“运动员”与“裁判员”于一身的角色定位,进一步推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与、考核评价有效监督。

  城市管理更加精细。监督与管理分离,真正实现了责任划分更加明确,信息传递更加快捷,工作程序更加完善,处置时限更加严格,评价结果更加科学,真正形成了城市管理的“大城管”格局,真正实现了严格、精细、高效,全时段追踪、全方位覆盖的城市管理新模式。(李德伟 李贯芳)

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