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西工区十四届人大一次会议、政协西工区九届一次会议召开
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 西工 正文   通讯员:  2017年03月02日 09:59

美丽西工 许健 摄

  2月25日至3月1日,西工区第十四届人民代表大会第一次会议、政协西工区第九届委员会第一次会议隆重召开。来自各条战线近350名人大代表和政协委员齐聚一堂,履行神圣职责,积极建言献策,共谋西工发展大计。

  大会期间,西工区区长刘虎成作政府工作报告,回顾总结过去五年西工区经济社会发展取得的成就,提出今后五年和2017年政府工作的总体要求和奋斗目标。

  报告指出,今后五年政府工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕我市“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局,持续实施“商务强区、工业强区、文化强区”发展战略,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,不断增强发展协调性、可持续性,为建设“富强西工、美丽西工、幸福西工”,打造引领全市、辐射豫西的现代商业中心和对外开放高地而努力奋斗。今后五年工作的总体奋斗目标是:围绕“富强西工、美丽西工、幸福西工”建设,克难攻坚,奋力拼搏,快速提高发展质量和效益。

  报告指出,2017年西工区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,公共财政预算收入增长8.8%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民可支配收入增长8.5%,农村居民可支配收入增长9.5%。外贸出口和单位生产总值能耗完成市定目标。

  大会选举产生了西工区新一届人大常委会、政府、政协领导班子和法院院长、检察院检察长。陈元通当选为西工区第十四届人民代表大会常务委员会主任,孙小军、贾建民、段朝阳、张振峰当选为副主任;刘虎成当选为西工区人民政府区长,冯红超、李丰、杨举学、朱丹、高辉当选为副区长;张天宝当选为政协西工区第九届委员会主席,段建国、陈利军、唐浩旻、朱勤英当选为副主席;赵耀武当选为西工区人民法院院长,陈红伟当选为西工区人民检察院检察长。新当选的同志依法进行宪法宣誓。闭幕式上,大会依次表决通过了关于西工区人民政府工作报告的决议等。

  区委书记昝宏仓在讲话中指出,今后五年,是高水平全面建成小康社会的决胜五年,也是实现好市委对西工区提出“努力建设服务业强区,着力打造引领全市、辐射豫西的现代商业中心和对外开放高地”殷切嘱托的关键五年。区委、区政府希望全区人大代表、政协委员和全体党员干部,当好理想信念的践行者、奋发有为的主心骨、转型发展的排头兵、改革开放的先行者、践行宗旨的带头人、干事创业的急先锋,以高度的政治自觉和责任担当,以“领跑”的姿态、“奋发”的状态、“看齐”的意识、“严实”的作风,撸起袖子加油干,不负重托勇争先,奋力交出再创“三个西工”建设新佳绩的精彩答卷。

  回眸五年:稳中求进开新局

  综合经济实力显著增强。主要经济指标基本实现翻番,综合排名始终位居全市第一方阵。

  ●2016年,全区完成区本级生产总值117.5亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12.4%;

  ●2016年,公共财政预算收入16.5亿元,是2011年的2倍,年均增长15%;

  ●2016年,社会消费品零售总额312.8亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.8%;

  ●2016年,规模以上工业增加值45.2亿元,是2011年的1.7倍,年均增长15.3%;

  ●2016年,固定资产投资191.7亿元,是2011年的2.6倍,年均增长20.6%;

  ●2016年,城镇居民可支配收入3.6万元,是2011年的1.6倍,年均增长10.1%;

  ●2016年,农村居民可支配收入1.5万元,是2011年的1.7倍,年均增长11.3%。

  转型升级,现代产业体系逐步形成。实施重点项目438个,完成投资590.6亿元。新增商业面积60万平方米,特色商业区综合排名连续3年位列全省“十强”。“三大”电商园区投入运营,洛阳信息科技城被评为省电子商务示范园区,市级以上电子商务示范企业达到10家,电子商务应用主体占全市1/3以上,限额以上电商企业零售额达到5.8亿元。实现信息服务业营业收入23.3亿元,年均增长40%,连续4年荣获市“信息产业发展先进区”称号。文化产业企业增至961家,“三上”文化产业营业收入达到39.3亿元。全区商务楼宇增至59栋,进驻企业突破3300家,完成区级楼宇税收9.7亿元。中信证券、新华保险等10家金融机构相继进驻,金融机构数量占全市一半以上。实现规模以上工业主营业务收入232.7亿元,年均增长15.9%。五洲国际工业博览城开业经营,国机重工产业园一期、一拖大轮拖能力提升等一批重大项目建成投用,正大食品产业园二期、一拖新型轮拖智能制造工厂等重点产业提升项目快速建设。红山西部生态旅游开发深入推进,累计接待游客300余万人次。

  开放创新,发展动能不断集聚。引进省外境内资金175.8亿元,年均增长30.2%;实际利用外资9.9亿美元,年均增长21.5%;引进亿元以上项目114个,概算总投资357亿元,一批世界500强企业投资项目成功落户。洛阳综合保税区申建进展顺利,跨境电商产业园通关平台成功获批。完成外贸进出口8.8亿美元,年均增长7.6%。培育高新技术企业13家,认定省科技小巨人企业15家、科技型中小企业96家,新建成市级以上科技研发平台34个。民营经济营业收入突破700亿元。

  统筹发展,城市环境面貌加快提升。实施棚户区改造项目29个,完成投资375亿元、征迁963万平方米、开工1143万平方米、竣工669万平方米。建成安置房9970套,回迁安置群众4274户。滨河北路等9条市政道路竣工通车,八一路等13条区管道路完成改造。新建和改造垃圾中转站9座、公厕32座,城市道路清扫率、垃圾清运率均达100%。创建省市级园林小区23个,新建和提升园林绿化70万平方米。创建“美丽乡村”提升村4个、示范村3个,新建村级社区服务中心3个、健身活动广场15个,建成安全饮水工程10处,新修村村通和通组通户道路38公里。

  共建共享,民生福祉稳步提升。投入民生资金44.1亿元,占公共财政预算支出的65.6%,年均增长23.8%。办成民生实事137件。新建和扩建中小学4所,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县区验收。完成区文化馆、区图书馆提升改造。区公共卫生综合楼即将投用,新引进民营医疗机构55家,新建社区卫生服务站6家,市府院社区卫生服务中心成为全市唯一一家“全国百强社区卫生服务中心”。发放计生利益导向资金9211万元。完成芳林北路等35个社区办公用房改扩建。新增就业再就业9.6万人,新建社会养老机构及社区养老服务中心22家,建成保障性住房5274套,征缴社会保险金13.73亿元,发放城乡低保等社会救助金8995万元,完成残疾人就业技能培训2600人。

  勤政廉政,政府效能持续优化。办理人大代表建议289件、政协委员提案528件,办结率均为100%。办结群众和网民诉求近6万件。建成新行政服务大厅,率先在全市推行“三证合一、一照一码”登记制度,清理区级行政审批事项18项。全面压缩公务开支,取消公务用车158辆,“三公”经费支出年均下降28.2%。

  展望未来:“三个西工”谱新篇

  (一)围绕“富强西工”建设奋力拼搏,打造经济繁荣发达、比较优势明显、引领作用强劲的全省经济发展强区。实体经济加快振兴,经济实力不断攀升,主要经济指标增速高于全市平均水平,区本级生产总值年均增长9%以上,公共财政预算收入年均增长9%,服务业增加值年均增长9%,规模以上工业增加值年均增长12%,社会消费品零售总额年均增长12%,固定资产投资年均增长16%,经济社会发展综合排名位列全市第一方阵。产业结构不断优化,新兴产业加速壮大,高新技术产业增加值年均增长8%,“四上”信息产业营业收入年均增长15%以上,“三上”文化产业营业收入年均增长15%以上。

  (二)围绕“美丽西工”建设奋力拼搏,打造既富含历史文化特色又充满现代都市气息的宜居、宜业、宜游城区。棚户区改造工作基本完成,新增竣工面积450万平方米。市政设施和各项城市服务功能更加完善,城区风貌更具特色,空间布局更趋合理,文化元素更多体现,城市道路通畅度明显提高,交通拥堵问题有效缓解,区管道路市政设施完好率保持在98%以上,城市管理继续走在城市区前列,节能减排指标全面完成,绿化覆盖率在43%以上,空气优良天数明显增加,人居环境更加舒适怡人。

  (三)围绕“幸福西工”建设奋力拼搏,大幅改善群众生活质量,稳步提升群众获得感、满足感和幸福感。群众收入稳步增加,城镇和农村居民可支配收入年均增长9%。社会保障体系进一步完善,教育、医疗等基本公共服务均等化程度不断提高,全面消除小学“大班额”,新农合参保率稳定在97%以上,城乡居民社会养老保险实现全覆盖,城镇居民医疗保险覆盖率在98%以上,城乡低保实现“应保尽保”。文化产业和文化事业协同发展,群众精神文化生活不断丰富。就业更加充分,城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会大局更加稳定,安全生产和信访形势总体平稳,公众安全感明显提升。全面从严治党扎实推进,全面依法治区稳步实施,重要领域和关键环节改革更加深入,人民权益和公平正义得到切实保障。

  2017,精准发力正当时

  2017年政府工作总的要求:认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神及市委十一届二次全会精神、区委九届三次全会精神,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“9+2”工作布局、“四高一强一率先”奋斗目标、“9643”合理有效投资行动计划,坚持稳中求进工作总基调,稳中求新、稳中求好,持续推进“三强”战略,加快产业转型升级,深化开放招商,强化创新驱动,大力改善民生,保持社会稳定,奋力争创“富强西工、美丽西工、幸福西工”建设新业绩。

  2017年九项重点工作:

  ●致力于现代商务中心建设,在做强服务业上持续发力。

  ●致力于工业新城区建设,在振兴现代工业上持续发力。

  ●致力于文化繁荣发展,在提升文化实力上持续发力。

  ●致力于缩小城乡差距,在红山西部开发上持续发力。

  ●致力于激发内生动力,在开放创新上持续发力。

  ●致力于提高城市品位,在城市建设管理上持续发力。

  ●致力于增进民生福祉,在社会事业发展上持续发力。

  ●致力于社会安定和谐,在维护大局稳定上持续发力。

  ●致力于效能提升,在政府自身建设上持续发力。

  立足群众,七项实事惠民生

  (一)教育卫生:加快3所小学建设争取区公共卫生综合楼年内投用

  加快上阳小学、红山一中、邙岭路小学建设,争取启动涧东路中学建设,推动义务教育均衡优质发展。

  积极推进区公共卫生综合楼后期建设,确保年内投用。

  加快河科大第二附属医院综合病房楼、润禾糖尿病专科医院、洛阳欢乐口腔医院建设。

  (二)养老就业:建成1家医养结合社区养老服务中心新增城镇就业1.5万人以上

  建成1家医养结合社区养老服务中心,启动2家医养结合养老院建设,新建3家社区养老服务中心,推动养老事业健康快速发展。

  全年新增城镇就业1.5万人以上,完成就业技能培训2200人以上。

  (三)棚户区改造:确保改造稳妥有序推进

  力争年底前史家屯村等4个安置房项目手续完善到位,春都冷库、大路口村一期等3个安置房项目实现竣工,上半年五女冢村、“蒋上后”三村、九都路33号院等项目安置房分配到位。

  积极推进棚户区改造,年内全面完成环保巷、市运输公司停车场、市技校家属院等项目征迁,启动中储金谷二期、市第一干休所等项目征迁,扎实做好中建二局二公司生产生活区、白马集团及周边等项目征迁前期准备,确保棚户区改造稳妥有序推进。

  (四)城建:建设8个小游园新增绿地6万平方米

  实施汉屯路、涧东南路等区管道路建设和改造,完成剩余5条中央配套资金道路征迁,积极推进12条背街小巷提升改造,进一步完善城市路网。

  抓好军民巷等3个社区办公用房改扩建,力争年内竣工。实施洛河沿岸9个社区的“海绵城市”改造,新开工建设公厕5座,积极推进垃圾中转站改扩建,不断完善城市基础设施。实施8个小游园建设,新增绿地6万平方米。

  (五)生态休闲:打造红山西部“美好家园”

  推进樱桃谷沟域经济示范区建设,加快完善华南虎繁育基地建设规划,积极推进特色小镇建设项目,力争年内启动实施。

  依托金水湖水库,积极推进水系旅游开发,建设环水生态林带和绿地,引入水上游乐、户外垂钓等项目,着力打造近郊亲水休闲度假“新去处”。沿西南环、涧河、陇海铁路建设408亩林业生态廊道。

  以樱桃沟“美丽乡村”示范村和柿园、后李“美丽乡村”提升村创建为抓手,实施樱桃大道纸坊段景观化改造,完成樱桃大道西延线两侧环境提升,修建3.8公里生态旅游道路,抓好樱桃沟村文化广场及停车场、徐坑村党群服务中心及文化广场、圪垱头村文化广场建设,努力打造设施完善、环境宜人、充满生机的红山西部“美好家园”。

  (六)文化旅游:王城公园要创3A级景区

  加快九洲池国家遗址公园、九洲城唐风环湖商业街、上阳宫文化园等项目建设,积极配合隋唐洛阳城应天门遗址保护展示工程,加快运作隋唐洛阳城九洲池遗址环境艺术提升项目,协助王城公园申报3A级景区。拓展非物质文化遗产保护展示空间,建成西工区非遗展示中心。

  (七)商业:加快商超建设改造提升西工小街

  加快丹尼斯中州路旗舰店、汉德九洲城商务办公区、台湾大润发超市等项目建设,积极谋划推进西工小街改造提升等项目,不断壮大服务业发展载体。 (白路)

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