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涧西区:实施目标管理以来 全区工作呈现可喜变化
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 涧西 正文   通讯员:  2017年02月17日 10:17

涧西风景

  全国新型工业化示范基地、全国科技进步示范区、“十三五”国家服务业综合改革试点区、国家养老服务综合改革试点区,这是涧西区实施目标管理以来全区工作呈现的可喜变化。

  目标管理结硕果

  自2014年实施目标管理以来,涧西区以目标定任务,用目标明责任,靠目标抓落实,各项工作取得了新成绩、新变化、新收获。

  3年来,涧西区地区生产总值年均增长10.2%,总量是3年前的1.3倍,占全市比重达到1/8;规模以上工业增加值年均增长8%,总量是3年前的1.3倍;固定资产投资年均增长17.3%,总量是3年前的1.6倍;社会消费品零售总额年均增长12%,总量是3年前的1.4倍;一般公共财政预算收入年均增长12%,总量是3年前的1.4倍,总量达到23.23亿元,居全市各县(市)区第一位。

  3年来,全区各级紧盯目标干工作、围绕目标抓落实,用目标管理统揽工作全局、检验工作成效、考评工作业绩的意识日渐强烈;在目标管理的作用和影响下,全区各级在项目建设、城市征迁等急难险重工作中,破解了一系列难题;广大干部群众务实肯干,坚决落实区委、区政府决策部署,推动各项工作有序落实。

  目标管理助力“首创之区”

  如何在新的一年狠抓落实、务求实效,撸起袖子加油干?区九次党代会和区委九届四次全会,已经为当前和今后一个时期指明了方向、定好了调子。刚刚召开的涧西区2017年目标管理工作会议,进一步明确了目标、细化了责任。会议要求,全区上下要持续以目标管理统揽工作全局,振奋精神,迎难而上,围绕主线抓落实,突出重点抓落实,立足稳定抓落实,领导带头抓落实,持续发力、务求实效,全面完成打造“首创之区”的各项目标任务,为全市推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出涧西应有的贡献!

  围绕主线抓落实。今年涧西区的工作主线非常明确:一是“9643”合理有效投资行动计划。这是当前全市的工作大局和中心任务,是推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的必由路径。在这个投资计划中,涉及涧西区的项目共有32个,包括洛阳国家大学科技园、中国中部创新港、科威钨钼新材料产业基地、中信重工双创基地建设。二是“五个持续发力、务求实效”。1月9日,省委常委、市委书记李亚在参加市人代会涧西代表团审议时,对涧西提出“要在稳定增长、创新驱动、深化改革、新型城镇化和改善民生五个方面持续发力、务求实效”。这是市委主要领导为涧西发展提出的要求、开出的良方,也是涧西贯穿全年工作的主攻方向和主要任务。三是157个重点项目。就是区委、区政府出台的1号工作部署中明确的157个重点项目。这些项目是市委、市政府部署要求在涧西贯彻落实的具体抓手。

  突出重点抓落实。加快“四园”同建。举全区之力建设国家级科技园区,加快推进科技园区所在区域的土地征迁和基础设施配套工作,确保年内出形象、出效果。围绕智能制造、生物医疗等前沿领域,加强与中马科技园、江苏河海集团、北京中关村发展集团等高科技企业对接联系,力争早日进驻园区、推动成果转化。大力引导中科院自动化所、科大讯飞等新型研发机构与大企业开展技术嫁接,为发展先进制造和新型材料提供智力支持,拉长产业链条,为科技人员提供创业平台。用好“双区”叠加。以北京中关村、武汉光谷、上海自贸区等为标杆和模板,围绕提升发展理念、学习先进经验、完善顶层设计、落实创新政策,不等不靠、先行先试,积极探索符合涧西实际、具有涧西特色的双区发展模式,切实把战略机遇用好用活。强化项目引资。盛世唐园项目,要在牡丹文化节期间正式对外公演。西环路提升工程,要在牡丹文化节前做好绿化、亮化和彩化。大明渠综合整治工作,要在4月10日前实现大头落地。下大力气开展好武汉路、联盟路、中州西路沿线至新安段及全区主次干道、背街小巷、居民庭院综合整治工作,以干净整洁的城区面貌迎接牡丹文化节。所有棚户区和城中村应开未开工程,必须狠抓推进,保证年内全面开工。提前筹备好牡丹文化节期间的项目集中签约工作,确保签约项目在数量和质量上都要有新的提高。建好游园绿地。今年,要在实施大学科技公园、秦岭路街头游园等6处小游园及街头绿地建设的基础上,大力推动游园建设向社区延伸,精心筛选一批有基础、有条件、有需求的城市社区,由区财政投入,因地制宜、修建场地、更换设施、改善环境,真正让群众“开门入园、推窗见绿”。深化“三社”联动。持续加大硬件投入力度,提升服务水平,引进100家以上社会组织,规范和培育500家以上服务机构,探索更多受群众欢迎的新模式新做法,为独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体提供更加优质高效的便民服务。

  立足稳定抓落实。今年是党的十九大召开之年,维护社会安全稳定的责任比以往任何时候都更加迫切、更加重大。涧西着力做到把信访难题化解到位,把安全生产保障到位,把突发状况处置到位。

  领导带头抓落实。区级领导带头落实“一岗多责”,既做好本职工作、管好分管领域,还切实担当起企业服务官、项目指挥长、工作协调员,以上率下,示范全区;科级干部加强对政策和业务的钻研,努力成长为专家领导、行家里手、业务骨干,成为承上启下、克难攻坚的中流砥柱;基层同志立足本职、沉心静气,积极进取、力争上游。眼下,涧西区正形成一级带着一级干、一级干给一级看的工作合力。

  目标管理再发力

  为保障目标管理工作顺利推进,涧西区进一步细化责任,在四个方面持续发力。

  细化目标压实责任。着力把目标任务分解落实到具体责任单位、责任人和经办人,自上而下逐层落实责任,形成横向到边,纵向到底的责任网络。抓住主要矛盾,分清轻重缓急,制定具体措施,强化执行力度。对列入考核目标的重点工作,对照全年目标,按照跳起摸高、提前节点倒排工作进度表,将任务落实到时间节点,体现到形象进度。在目标的监控上,实行跟踪检查,及时调整工作步骤,使每一项工作不仅有总体目标,而且有阶段性要求,坚持每月一自查,季度一小结,半年一盘点,年终算总账,确保各项目标任务如期实现。

  加强协作形成合力。各单位、各部门牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以本部门本单位目标的实现来推动全区目标的实现,以扎扎实实的工作来推动涧西的发展。区目标办作为推动目标管理工作的专门机构,聚焦主责主业,注重研究谋划,及时发现问题,不断推动目标管理工作上台阶上水平。各指标考核牵头部门积极做好目标核准、汇总等工作,对重点目标推进提前介入、提前指导、提前服务、抓好协调。各责任单位建立起相应的目标管理领导体系,由主要领导负总责、分管领导具体抓、安排专人盯落实,确保本单位目标任务顺利完成。

  创新思路科学推进。当前涧西的发展到了转型创新的关键时刻,全区上下以敢想敢干、勇于创新的气魄,用创新的理念和思路,迅速制定目标工作推进的具体措施。各单位各部门进一步解放思想,开动脑筋,进一步创新理念、思路和招法,敢于打破不合时宜的陈规陋习,破除不利于发展的思想桎梏,突破阻碍发展的体制机制,让创新的活力在涧西充分释放,推动目标工作取得新成效。

  加强督查严肃问责。区委办、区政府办、区目标办进一步加大对目标执行情况的督查力度,对重点目标和欠账目标要实行跟踪督查、定期通报。对消极应付、弄虚作假、执行不力的,公开通报、及时查处。区纪委、监察局要加强对各单位各部门机关干部上下班、请销假等作风情况的督促检查查处,坚决杜绝庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作为的现象。(涧宣文/图)

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